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中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在邊際改善
2021-10-19 09:12:14來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

前三季度,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,各地區(qū)各部門(mén)強(qiáng)化宏觀(guān)政策跨周期調(diào)節(jié),有效應(yīng)對(duì)疫情汛情等多重考驗(yàn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展。前三季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.8%,兩年平均增長(zhǎng)5.2%,三季度同比增長(zhǎng)4.9%,兩年平均增長(zhǎng)4.9%。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的動(dòng)能正在積聚,四季度增速有望得到改善,全年實(shí)現(xiàn)6%以上的增長(zhǎng)目標(biāo)壓力不大。

從9月當(dāng)月數(shù)據(jù)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在邊際改善。

一是出口展現(xiàn)韌性。9月以人民幣計(jì)出口同比增長(zhǎng)19.9%,連續(xù)兩個(gè)月加快,大幅好于市場(chǎng)預(yù)期。訂單轉(zhuǎn)移效應(yīng)仍在,疊加出口產(chǎn)品價(jià)格大幅上升,共同推動(dòng)9月出口額刷新歷史新高。

二是消費(fèi)出現(xiàn)反彈。9月社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均增速由1.5%回升至3.8%。9月以來(lái),疫情防控持續(xù)向好,推動(dòng)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)反彈。餐飲業(yè)在經(jīng)歷了8月的短暫負(fù)增長(zhǎng)之后,9月增速轉(zhuǎn)正。

三是制造業(yè)投資保持平穩(wěn)。前9月制造業(yè)投資兩年平均增速為3.3%,與1-8月持平。技改投資和高技術(shù)制造業(yè)投資增速較快。1-9月高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)25.4%,遠(yuǎn)高于整體增速。

值得關(guān)注的是,基建投資兩年平均增速由0.2%回升至0.4%,近4個(gè)月首次出現(xiàn)反彈。專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行加速和基建相關(guān)預(yù)算內(nèi)支出加快,是基建投資企穩(wěn)的主要支撐因素。而房地產(chǎn)調(diào)控效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),商品房銷(xiāo)售增速連續(xù)回落,疊加資金來(lái)源受限,房企拿地和開(kāi)發(fā)意愿不足,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資兩年平均增速由7.7%回落至7.2%。

需要指出的是,三季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.2%,與今年一季度增速持平。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的動(dòng)能正在積聚,四季度環(huán)比增速有望得到改善。

出口方面,受疫情影響,全球價(jià)值鏈短期內(nèi)難以修復(fù),出口價(jià)格仍處高位,預(yù)計(jì)四季度出口增速仍有望保持韌性。

消費(fèi)方面,9月以來(lái),我國(guó)就業(yè)狀況持續(xù)向好,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已降至4.9%,這也是2019年年初以來(lái)的最低水平,居民收入則與經(jīng)濟(jì)增速大致相當(dāng)。加上疫情防控得力,消費(fèi)壓艙石功能有望進(jìn)一步發(fā)揮。

制造業(yè)投資方面,三季度工業(yè)產(chǎn)能利用率由78.4%下降至77.1%,這雖然不利于制造業(yè)投資反彈,但考慮到金融政策的定向支持,以及高技術(shù)制造業(yè)投資保持快速增長(zhǎng),制造業(yè)投資仍有望平穩(wěn)回升。

對(duì)基建投資而言,專(zhuān)項(xiàng)債將于11月底發(fā)行完畢,基建相關(guān)支出也將進(jìn)一步加速,資金狀況將不斷改善。“適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的政策主張,將有助于推動(dòng)基建投資繼續(xù)回暖。

對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資而言,日前央行在三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上指出,部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)于30家試點(diǎn)房企“三線(xiàn)四檔”融資管理規(guī)則存在一些誤解,一定程度上造成了一些企業(yè)資金鏈緊繃。央行、銀保監(jiān)會(huì)已經(jīng)召開(kāi)座談會(huì),指導(dǎo)主要銀行準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放。預(yù)計(jì)房企融資環(huán)境將邊際好轉(zhuǎn)。

總體來(lái)看,四季度外需有望保持韌性,內(nèi)需有望邊際好轉(zhuǎn),GDP環(huán)比增速有望反彈。但考慮到國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡,政策還需加大跨周期調(diào)節(jié)力度,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

關(guān)鍵詞: 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 消費(fèi)品零售總額 基建投資

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