近日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海、北京、廣州、天津、重慶5個(gè)城市率先開展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，這標(biāo)志著此項(xiàng)列入“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)工作邁出重要一步。

培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市意義重大。首先這是育先機(jī)開新局、主動(dòng)塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新之舉。當(dāng)前，培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，加強(qiáng)針對(duì)新型消費(fèi)的展覽展示、時(shí)尚發(fā)布和應(yīng)用體驗(yàn)，是在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局的創(chuàng)新一招，是用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、主動(dòng)塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要舉措，有利于我國(guó)搶占全球消費(fèi)市場(chǎng)制高點(diǎn)，成為吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)。

其次是激發(fā)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力韌性的有效抓手。我國(guó)擁有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口形成的超大規(guī)模市場(chǎng)，是任何經(jīng)濟(jì)體都無可比擬的巨大優(yōu)勢(shì)。培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，提高對(duì)全球消費(fèi)資源的集聚能力，增強(qiáng)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)和引領(lǐng)功能，有利于將超大規(guī)模市場(chǎng)的潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，發(fā)揮消費(fèi)升級(jí)的導(dǎo)向作用，加快提升供給體系的創(chuàng)新力和適配性，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

再次是提升中心城市能級(jí)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上更高水平的有力依托。這次率先開展培育建設(shè)的5個(gè)城市，是首批5個(gè)國(guó)家中心城市，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的中心和樞紐地位。國(guó)際消費(fèi)中心賦予這些城市新的功能定位，通過增強(qiáng)對(duì)全球消費(fèi)資源的配置能力，有利于提升自身發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，起到帶動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)發(fā)展的核心組織作用。

培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市應(yīng)多措并舉、協(xié)同發(fā)力。

優(yōu)化和創(chuàng)新消費(fèi)供給體系。引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，探索多樣化、創(chuàng)新型業(yè)態(tài)及商業(yè)模式，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌首店、旗艦店和體驗(yàn)店等業(yè)態(tài)，推動(dòng)商旅文體深度融合，加快培育具有地方特色、體現(xiàn)中華文化的消費(fèi)品牌。

加快國(guó)際化、特色化、智慧化消費(fèi)載體建設(shè)。努力打造具有全球影響力和知名度的標(biāo)志性商圈，融合國(guó)際時(shí)尚與地方特色，注入文化、時(shí)尚、創(chuàng)意、休閑、綠色等新消費(fèi)元素，提升城市時(shí)尚消費(fèi)的影響力和輻射力。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，加強(qiáng)新型消費(fèi)設(shè)施合理布局，完善和提升消費(fèi)支撐及配套設(shè)施。

推動(dòng)與國(guó)際接軌的消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)際化、法治化的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，健全商貿(mào)、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域的服務(wù)評(píng)價(jià)體系，規(guī)范服務(wù)場(chǎng)所多語種標(biāo)識(shí)。完善便捷高效的立體交通網(wǎng)絡(luò)，暢通國(guó)內(nèi)外旅客抵離通道，促進(jìn)消費(fèi)空間與市政交通互聯(lián)互通。

探索有利于消費(fèi)集聚和實(shí)現(xiàn)的政策措施。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)文化、教育、醫(yī)療等消費(fèi)領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”建設(shè)，完善服務(wù)人才教育培養(yǎng)體系。建立消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ν饨涣鳈C(jī)制，推動(dòng)與紐約、巴黎等全球知名國(guó)際消費(fèi)中心城市的合作與聯(lián)動(dòng)。

加強(qiáng)政策資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作。國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，除商務(wù)部門之外，還涉及多個(gè)政府部門，要強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，整合政策資源，發(fā)揮政策合力，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

關(guān)鍵詞： 國(guó)際消費(fèi)中心城市 要素資源 引力場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展