近日，深圳市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)創(chuàng)造消費(fèi)新需求的行動方案(2021—2023年)》(以下簡稱《方案》)，內(nèi)容包括實施“十大消費(fèi)行動”共40項具體措施，力爭通過3年左右的努力，實現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)品質(zhì)顯著提升，品牌集聚、時尚引領(lǐng)享譽(yù)全球，新型消費(fèi)、升級消費(fèi)蓬勃發(fā)展，國際消費(fèi)中心城市建設(shè)邁上新臺階。

作為深圳消費(fèi)核心區(qū)之一的羅湖，在商貿(mào)、黃金珠寶等領(lǐng)域的發(fā)展有著深厚的基礎(chǔ)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，羅湖又有哪些生長空間?翻閱《方案》內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，其中多處提到了與羅湖相關(guān)。如探索建立大灣區(qū)國際免稅城、打造國際黃金珠寶消費(fèi)中心、打造全球高端品牌中國首發(fā)地、以繡花功夫推進(jìn)東門步行街升級改造以及推進(jìn)水貝珠寶特色文化消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)等等。

今年以來，羅湖也已在上述領(lǐng)域開展了不少新的探索。如推出實施黃金珠寶產(chǎn)業(yè)“消費(fèi)拓展工程”等“十大工程”，保稅交易平臺提供與國際接軌的通關(guān)和稅收便利，建設(shè)世界級珠寶要素交易中心，東門步行街改造升級試點(diǎn)，還會有夜間經(jīng)濟(jì)的示范街，約兩年左右時間，將融合深圳元素，成為新的網(wǎng)紅打卡地等。

關(guān)鍵詞一：大灣區(qū)國際免稅城

免稅消費(fèi)近兩年來備受關(guān)注，成為國內(nèi)消費(fèi)市場高速發(fā)展的新賽道?！斗桨浮诽岢?，探索建立大灣區(qū)國際免稅城，推動設(shè)立市內(nèi)免稅店，打造服務(wù)灣區(qū)、輻射全球的國際高端商品和國內(nèi)精品展銷平臺。

坐擁羅湖、文錦渡、蓮塘三個口岸的羅湖區(qū)，更擁有著深厚的商貿(mào)基礎(chǔ)，在免稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展上無疑有著先天優(yōu)勢。今年初召開的羅湖區(qū)黨代會、兩會上，都提出積極爭取“大灣區(qū)免稅城”落戶羅湖，按照市里要求，與深免、中免以及相關(guān)部委溝通，已經(jīng)形成初步方案，希望國家可以大灣區(qū)免稅城項目納入到深圳綜合改革試點(diǎn)清單事項之一，早日把相關(guān)政策下放到羅湖。

羅湖區(qū)工信局局長周建軍接受媒體采訪時曾表示，羅湖區(qū)已經(jīng)圍繞國貿(mào)大廈綜合改造升級、人民南商圈復(fù)興，對交通、綠道、環(huán)境、第五立面做出綜合改造升級方案，近期將開展實施;此外，結(jié)合羅湖口岸火車站統(tǒng)籌片區(qū)的改造升級、口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，整體推動人民南商圈業(yè)態(tài)升級，形成以大灣區(qū)免稅城項目為龍頭，人民南商圈復(fù)興為載體，和東門商圈、蔡屋圍商圈聯(lián)動的整體發(fā)展格局，更好推動羅湖商貿(mào)業(yè)繁榮。

免稅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也意味著一大波高端品牌的入駐。如何讓深圳充分發(fā)揮出時尚之都的優(yōu)勢?《方案》也明確，要打造全球高端品牌中國首發(fā)地，建設(shè)“全球名品”櫥窗，做強(qiáng)“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。在這方面，羅湖也有著自己的優(yōu)勢。羅湖商圈錯位發(fā)展格局鮮明，萬象城是深圳國內(nèi)外高端品牌最集中的區(qū)域之一，茂業(yè)百貨、太陽百貨等商場入駐了一大批網(wǎng)紅潮牌。羅湖還將推進(jìn)跨境電商發(fā)展，推動國際品牌在羅湖設(shè)立首店，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)更多國際品牌旗艦店。

關(guān)鍵詞二：國際黃金珠寶消費(fèi)中心

中國珠寶看深圳。作為黃金珠寶的風(fēng)向標(biāo)城市，促進(jìn)消費(fèi)行動實施，自然也會在在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。《方案》提出打造國際黃金珠寶消費(fèi)中心。建設(shè)中國(深圳)珠寶玉石交易中心，完善國際性珠寶玉石業(yè)務(wù)鏈條，設(shè)立全國珠寶電商交易平臺。同時，打造民間黃金回購和儲備中心，促進(jìn)民間存量黃金再流通交易市場發(fā)展。鼓勵黃金珠寶實物投資消費(fèi)，發(fā)展黃金珠寶的個性化訂制、柔性化加工和可溯源交易服務(wù)。

深圳珠寶看水貝。作為深圳黃金珠寶產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，羅湖一直在探索高質(zhì)量發(fā)展的密碼。

今年5月，羅湖區(qū)雙周發(fā)布舉行“水貝珠寶高質(zhì)量發(fā)展”專場，透露了在此產(chǎn)業(yè)的新一步布局。羅湖以打造“一基地、五中心”作為目標(biāo)，“一基地”是總部集聚基地，“五中心”指黃金金融中心、設(shè)計研發(fā)中心、智能制造中心、品牌營運(yùn)中心和展示交易中心。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，羅湖將推動“十大工程”，即產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈工程、黃金金融創(chuàng)新工程、設(shè)計創(chuàng)意提升工程、智能制造工程、品牌提升工程、消費(fèi)拓展工程、人才培育工程、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、國際化工程以及環(huán)境提升工程等。

其中，有兩項工程值得關(guān)注。一是做大做強(qiáng)“保稅+”珠寶玉石全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺。去年10月，深圳海關(guān)與羅湖區(qū)政府共同開展珠寶玉石保稅監(jiān)管改革試點(diǎn)，并正式推出珠寶玉石保稅服務(wù)(貿(mào)易)平臺。通過保稅服務(wù)平臺，進(jìn)口珠寶可以先交易再完稅進(jìn)口交付，整體的通關(guān)時間可比原有模式壓縮2-3天，企業(yè)減少資金占用和交易風(fēng)險。

如今，該平臺運(yùn)行已有9個月。數(shù)據(jù)顯示，2021年1-5月，珍珠品類內(nèi)銷進(jìn)口額超1500萬元，占全國同期一般貿(mào)易進(jìn)口額的近三成，保稅進(jìn)境展示額近七千萬，約占全國同期海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的六成。貴重寶石類(紅寶石、藍(lán)寶石及祖母綠)內(nèi)銷金額占同期全國貴寶品類一般貿(mào)易進(jìn)口總額的近四成。珊瑚品類保稅進(jìn)境展示額占全國同期海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的9成以上

未來，該平臺還將繼續(xù)升級，未來將建設(shè)世界級珠寶要素交易中心，提供與國際接軌的通關(guān)和稅收便利，吸引全球珠寶玉石原材料進(jìn)入國內(nèi)市場，實質(zhì)性參與全球產(chǎn)業(yè)鏈上游核心要素交易，形成中國珠寶玉石價格話語權(quán)。

另一值得關(guān)注的就是對于民間黃金的發(fā)展扶持。今年2月份，深圳市地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于支持羅湖區(qū)黃金金融發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，《若干措施》包括7部分、24條。鼓勵黃金金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、豐富黃金金融市場主體、引導(dǎo)黃金產(chǎn)融融合發(fā)展、優(yōu)化黃金金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境、推動黃金金融開放合作、加強(qiáng)黃金金融監(jiān)管與風(fēng)控以及其他的配套措施。

羅湖區(qū)是全國黃金回購市場集中地，也是最大的場外黃金回購集散地。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國黃金回購業(yè)務(wù)量約占黃金零售量的30-40%，市場規(guī)模大，因此黃金回購的品牌化、規(guī)范化的發(fā)展是打造該樞紐的主要抓手，羅湖將探索打造個人的黃金回購、黃金賬戶、黃金租賃等業(yè)務(wù)于一體的全國性平臺。未來預(yù)計因黃金回購品牌化、合規(guī)化而產(chǎn)生的年回購交易額新增超1000億，撬動萬噸民間藏金有序流通。

按照規(guī)劃，羅湖還將建立可存金貸金的黃金特色銀行，在深圳打造黃金企業(yè)資金流動的中心樞紐和國內(nèi)投資者買賣黃金的首選地。未來，按萬噸民間黃金儲備量的10%存入黃金特色銀行計算，將新增4000億存款規(guī)模，預(yù)計息差收入可達(dá)20億。該銀行的成立可以衍生黃金租賃業(yè)務(wù)新增貸款余額1000億，衍生銀行黃金財富管理產(chǎn)品規(guī)模約8000億。

關(guān)鍵詞三：國際高端消費(fèi)街區(qū)

在國際化特色消費(fèi)平臺創(chuàng)建方面，《方案》提出打造標(biāo)志性多元化消費(fèi)平臺，以繡花功夫推進(jìn)東門步行街升級改造，建設(shè)面向年輕消費(fèi)者的普惠性消費(fèi)平臺。

去年7月，東門步行街列入商務(wù)部第二批步行街改造升級試點(diǎn)。今年4月，深圳市商務(wù)局發(fā)布了《深圳市關(guān)于加快商貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的若干措施(征求意見稿)》，里面明確加快推進(jìn)東門步行街試點(diǎn)改造提升，打造兼具深圳市井文化、港人港味、潮流先鋒的特色步行街。

今年7月13日，深圳市商務(wù)局黨組書記、局長張非夢做客《民心橋》節(jié)目時表示，東門步行街改造將不會影響運(yùn)營，時間約兩年左右，將融合深圳元素，成為新的國際潮流網(wǎng)紅打卡地，還會建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)的示范街。“我們將采用分步改造的方式，不大拆大建、不停業(yè)不關(guān)門，把整個東門地區(qū)升級改造成為一個既保留深圳墟歷史印記，同時還能夠吸引新生代年輕人來東門購物和消費(fèi)的國際潮流打卡地。”

關(guān)鍵詞： 深圳 消費(fèi)升級 消費(fèi)潛力 羅湖