寧夏地處西北內陸欠發(fā)達地區(qū)，對照其他發(fā)達省市，“雙創(chuàng)”工作一直存在創(chuàng)新能力不強、整體績效不高、企業(yè)營收能力較弱、經濟結構不均衡等問題。

“怎樣存活下去，怎樣發(fā)展起來?”針對科技型中小企業(yè)發(fā)展難題，寧夏高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心主任茹福華的思考很務實。

作為吸引科技型中小企業(yè)集群發(fā)展的“燈塔”和“航母”，孵化載體建設成為重要抓手。

近日，寧夏科技廳首次印發(fā)《關于加快科技企業(yè)孵化器高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，就是為了加速培育科技型企業(yè)，形成“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展新局面。

思路就是“兩手抓”

“目前，科技企業(yè)孵化器的發(fā)展勢頭是良好的。”茹福華指著一組數(shù)字告訴記者。

2020年，全區(qū)共有已認定的科技企業(yè)孵化器29家，其中國家級5家;眾創(chuàng)空間61家，其中國家級11家。截至當年年底，在孵企業(yè)數(shù)共767家，在孵企業(yè)從業(yè)人員10397人，吸納應屆大學畢業(yè)生1061人。

循著“兩手抓”的思路，寧夏一邊引入國內知名孵化品牌，一邊培育壯大本土“明星”，有的已經在全區(qū)開展連鎖、復制。

東西部科技合作機制的“東風”亦力道強勁。通過區(qū)外合作，以“東部—中部—西部”為主線的銀川飛地離岸創(chuàng)新網絡體系初步建成。

可喜的是，寧夏共享裝備股份有限公司已成立國內首個專門服務于綠色智能鑄造領域創(chuàng)客和企業(yè)的平臺，累計服務個人用戶9萬多個、企業(yè)用戶5000余家，促成交易額超過190億元。

“但是，我區(qū)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，跟發(fā)達省區(qū)相比還有很大差距，特別是創(chuàng)業(yè)孵化服務能力，仍不能滿足巨大需求。”寧夏科技廳副廳長黃思明坦言。

他指出，受經濟總量小、產業(yè)層次低等客觀因素制約，寧夏孵化器及眾創(chuàng)空間整體規(guī)模偏小、檔次偏低、盈利模式單一、增值服務不夠、布局較為分散，沒有形成幫助科技型中小企業(yè)發(fā)展的迅猛勢頭。差距還表現(xiàn)在復合型專業(yè)人才較少等方面。

構建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，需要主管部門快馬加鞭，于是《意見》應時而生。

七大方面繪“藍圖”

《意見》指出，到2025年，各類孵化器總量達到160家以上，在孵企業(yè)3000家以上，基本形成梯次化、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。

這幅藍圖，寧夏打算從七個方面描繪。

為了引導各類孵化載體提升發(fā)展能級，寧夏將對通過認定的國家級科技企業(yè)孵化器和備案的國家級眾創(chuàng)空間分別給予100萬元、50萬元獎勵，通過認定的自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間分別給予50萬元、30萬元獎勵。

對在孵企業(yè)獲得高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)或農業(yè)高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)資格的，企業(yè)享受支持政策的同時，分別給予所在孵化器3萬元、2萬元、0.3萬元的獎勵。

“只有通過空間賦能和服務賦能，這種孵化溫度才能有效傳遞，科技型企業(yè)的成長階梯才能搭建。”寧夏高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心在孵企業(yè)、去年被認定為國家高新技術企業(yè)的寧夏解憂電子商務有限公司負責人李萍說。

寧夏鼓勵孵化器開展各類全國性、行業(yè)性、品牌性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，經備案并通過審核后，根據活動影響力、規(guī)模及效果，按照實際支出給予20%最高30萬元補助。

不但著力支持孵化器建設，而且大力培育科技型企業(yè)?！兑庖姟贩e極鼓勵科技成果入孵轉化。寧夏將建立面向在孵企業(yè)的技術研發(fā)和科技成果轉化項目支持機制，經評審后擇優(yōu)給予立項支持。

補短板、強弱項、提功能、增能力。寧夏全力以赴打好這場“翻身仗”。

“筑巢工程”更系統(tǒng)

讓初創(chuàng)型企業(yè)借船出海，讓成長型企業(yè)揚帆遠航，保障不可或缺。

記者注意到，《意見》明確每年安排孵化器高質量發(fā)展資金，對孵化載體建設升級、公共服務平臺建設、科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動補貼等以后補助和績效獎勵等方式予以支持。同時發(fā)揮孵化器行業(yè)協(xié)會作用，推動形成全區(qū)統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務網絡。

孵化育成體系構建非一日之功。于科技企業(yè)孵化器而言，這不是簡單的“倍增計劃”，更是系統(tǒng)的“筑巢工程”。

“這里的保障也包括監(jiān)督。”茹福華說。

根據科技部國家級科技企業(yè)孵化器年度評價結果，從C類升級到B類的一次性獎勵30萬元，從B類升級到A類的一次性獎勵50萬元。對自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間每2年開展一次績效評價，首次評價結果為A類的分別給予一次性30萬元和20萬元的獎勵，對連續(xù)兩次評價為“不合格”等次的，取消相關資質和政策支持。

成事之要，關鍵在人。

7月16日，全區(qū)第二期創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓班順利舉辦。在來自京津等地專家導師的指導下，百余人獲得新的職業(yè)稱號——創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員。他們將成為推動全區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間快速健康發(fā)展的重要力量。

“過去我們的孵化器是1.0版，但在今后，我們要聚焦寧夏創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施推進需求，把孵化企業(yè)和孵化產業(yè)相結合，打造欠發(fā)達地區(qū)經濟高質量發(fā)展的新引擎。”黃思明表示。

關鍵詞： 寧夏 雙創(chuàng)企業(yè) 經濟發(fā)展 科創(chuàng)實力