近日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》。《意見》的目標在于，浦東通過更高水平改革開放，為順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和更好應(yīng)對百年未有之大變局勇挑重擔、開路沖鋒、引領(lǐng)示范。

浦東新區(qū)將緊緊圍繞國家賦予的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標，認真落實重點任務(wù)，確保浦東高水平改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確方向行穩(wěn)致遠。

首先，要把握好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)這一主要目標。圍繞實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、現(xiàn)代化城區(qū)、現(xiàn)代化治理的主要目標，承擔國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，打造全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家窗口。

其次，要把握好高水平改革開放這一根本要求。浦東既要繼承發(fā)揚過去改革開放的成功做法，更要當好更高水平改革開放的開路先鋒，推動各項改革向更加完善的制度靠攏，推動從要素開放向制度開放全面拓展，率先建立與國際通行規(guī)則相互銜接的開放型經(jīng)濟新體制。

最后，要把握好國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接這一重要功能。打破阻礙經(jīng)濟暢通循環(huán)的堵點和斷點，通過對內(nèi)形成高質(zhì)量的供給、對外實現(xiàn)高水平的走出去，使浦東成為國內(nèi)國際要素、產(chǎn)能、市場、規(guī)則的雙向鏈接和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的重要樞紐。

浦東要圍繞意見確定的重點任務(wù)精準發(fā)力、上下聯(lián)動，以“釘釘子”精神和功成不必在我、功成必定有我的歷史擔當推動各項任務(wù)舉措逐項落地、全面見效。

全力做強創(chuàng)新引擎，打造自主創(chuàng)新新高地。建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，增強自主創(chuàng)新能力，強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，帶動全國產(chǎn)業(yè)鏈升級，提升全球影響力，打造自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標桿。

加強改革系統(tǒng)集成，激活高質(zhì)量發(fā)展新動力。聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措，堅持系統(tǒng)觀念，探索開展綜合性改革試點，加強重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套，當好更高水平改革開放的開路先鋒。

深入推進高水平制度型開放，增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢。依托上海自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)，率先建立與國際通行規(guī)則相互銜接的開放型經(jīng)濟新體制，為全國探索經(jīng)驗。

增強全球資源配置能力，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。以金融市場為重點，強化服務(wù)實體經(jīng)濟能力，進一步有序加大金融開放力度，積極配置全球資金、信息、技術(shù)、人才等要素資源，打造上海國際金融中心、貿(mào)易中心、航運中心核心區(qū)，構(gòu)筑全球資源配置的功能高地。

提高城市治理現(xiàn)代化水平，開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的城市治理體系，提升治理科學化、精細化、智能化水平，打造宜居宜業(yè)的城市治理樣板，開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。

提高供給質(zhì)量，依托強大國內(nèi)市場優(yōu)勢促進內(nèi)需提質(zhì)擴容。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力創(chuàng)造高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，培育消費新模式新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)帶動國內(nèi)消費升級需求，建設(shè)國際消費中心。

樹牢風險防范意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線，構(gòu)建與更大力度改革開放相匹配的風險防控體系，實現(xiàn)防風險與促發(fā)展同步部署、同步推進、同步落實，為浦東改革開放再出發(fā)加裝好“安全閥”。

關(guān)鍵詞： 上海浦東 新體制 改革開放 高質(zhì)量