并不是所有欠債人都是老賴,如今,那些誠實(shí)卻不幸的商人終于有了避風(fēng)港。據(jù)羊城晚報消息,7月19日上午11點(diǎn),深圳市民梁先生收到了深圳市中級人民法院工作人員送達(dá)的裁定書。至此,于今年3月1日正式施行的全國首部個人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》也隨之迎來了“首案”。
據(jù)央視新聞,今年35歲的梁文錦2018年選擇藍(lán)牙耳機(jī)市場開始創(chuàng)業(yè),卻一直無法獲得穩(wěn)定的客戶資源,加上新冠肺炎疫情影響,銀行債務(wù)越背越多,無力償還全部債務(wù)。今年3月10日,梁文錦向深圳市中級人民法院申請個人破產(chǎn)。
法院審理查明,梁文錦申報個人負(fù)債約75萬元,在法院受理他的個人破產(chǎn)申請當(dāng)日停止計(jì)息。由于梁文錦創(chuàng)業(yè)失敗后到一家公司擔(dān)任結(jié)構(gòu)工程師,每月收入約2萬元,且具有較強(qiáng)的償債意愿,法院同意梁文錦適用重整程序,與債權(quán)人協(xié)商重新制訂一份分期還款計(jì)劃。
經(jīng)第一次債權(quán)人會議表決通過,法院裁定生效的重整計(jì)劃顯示,未來三年,梁文錦夫妻除了每月用于基本生活的7700元以及一些生活生產(chǎn)必需品作為豁免財產(chǎn)之外,承諾其他收入均用于償還債務(wù)。重整計(jì)劃執(zhí)行完畢將實(shí)現(xiàn)債權(quán)人本金100%清償,債務(wù)人免于償還利息和滯納金。如果梁文錦不能嚴(yán)格執(zhí)行重整計(jì)劃,債權(quán)人有權(quán)向法院申請對其進(jìn)行破產(chǎn)清算。
“個人破產(chǎn)制度給了‘誠實(shí)而不幸’的債務(wù)人經(jīng)濟(jì)上‘重生’的機(jī)會。”深圳市中級人民法院深圳破產(chǎn)法庭庭長曹啟選對媒體如此說道。
卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰告訴北京商報記者,個人破產(chǎn)在我國還屬于新鮮事物,有很多人質(zhì)疑其會不會成為老賴的護(hù)身符。該案實(shí)際上確立了重整程序、破產(chǎn)裁定程序上的規(guī)則,也對基本生活費(fèi)用等豁免財產(chǎn)范圍,以及不執(zhí)行重整計(jì)劃的法律責(zé)任都提供了實(shí)踐范本。在實(shí)踐執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題必然會成為修法和其他地區(qū)或全國范圍內(nèi)立法的重要參考。
完整的破產(chǎn)制度由個人破產(chǎn)制度和企業(yè)破產(chǎn)制度共同組成。2007年6月1日起,國內(nèi)開始施行《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》,適用對象是“企業(yè)法人”。但在過去這些年,企業(yè)資不抵債可以向法院申請破產(chǎn),可受破產(chǎn)企業(yè)連累而背上債務(wù),成為被執(zhí)行人的股東、法定代表人和企業(yè)從業(yè)人員等,卻不能通過同樣的方式尋求幫助。
因?yàn)閭€人破產(chǎn)法律制度的缺失,企業(yè)破產(chǎn)法也一度被市場戲稱為“半部破產(chǎn)法”。彼時有觀點(diǎn)認(rèn)為,因我國長期以來個人信用體制一直不健全,所以不存在建立個人破產(chǎn)制度的基礎(chǔ)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,個人破產(chǎn)已成為必然產(chǎn)物,畢竟只要有市場經(jīng)濟(jì)存在就會有競爭,自然就有優(yōu)勝劣汰。鼓勵創(chuàng)新的同時,也應(yīng)該寬容失敗。另一方面,個人信用體系的不斷完善也為個人破產(chǎn)立法提供了基礎(chǔ)。
孫志峰提到,實(shí)踐中,故意逃避個人債務(wù)往往很難由債權(quán)人舉證,意味著老賴和符合個人破產(chǎn)法保護(hù)的誠信債務(wù)人很難區(qū)分和評價,如何適當(dāng)?shù)胤峙鋫鶆?wù)人、債權(quán)人舉證及法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù),是亟待解決的問題。另外,豁免財產(chǎn)的認(rèn)定范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、個人破產(chǎn)和企業(yè)破產(chǎn)程序的差異性等,都需要進(jìn)一步明確。
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