為進(jìn)一步規(guī)范廣東全省快遞末端服務(wù)，廣東省郵政管理局和廣東省市場監(jiān)督管理局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范快遞末端服務(wù)禁止違規(guī)收費(fèi)的通告》，明確禁止不合規(guī)不合理的取件收費(fèi)行為，并強(qiáng)調(diào)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)將快件投遞到收件人(或收件人指定的代收人)的收件地址或指定地點(diǎn)。

網(wǎng)購已成為現(xiàn)代人的重要消費(fèi)方式，而快遞服務(wù)質(zhì)量對網(wǎng)購的體驗(yàn)有著重要影響。但近年來，隨著快遞業(yè)的高速發(fā)展，卻出現(xiàn)了一些不合理的潛規(guī)則，受到最多吐槽的一項(xiàng)就是，未經(jīng)授權(quán)默認(rèn)不送上門已成常態(tài)，快遞大量堆積在快遞柜和快遞驛站。部分快遞網(wǎng)點(diǎn)不僅會(huì)要求收件人到網(wǎng)點(diǎn)自取，甚至還收取保管費(fèi)。

6·18網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)剛剛結(jié)束，“快遞不上門漸成常態(tài)”的話題就沖上了熱搜。有網(wǎng)友表示，快遞驛站離收件人家里很遠(yuǎn)，關(guān)門時(shí)間也早，下班了根本取不到。也有網(wǎng)友表示，快遞里的水果，不經(jīng)電話短信通知就放在快遞柜，發(fā)現(xiàn)時(shí)去取已經(jīng)悶壞了。網(wǎng)友覺得委屈，給了十幾塊快遞費(fèi)，購買的服務(wù)本來包含送貨上門，現(xiàn)在如果堅(jiān)持上門不僅大概率被拒絕還可能被罵。快遞員也覺得委屈，本來就是計(jì)件收費(fèi)的，派件每件只收了幾毛錢，很多區(qū)域派件量大做不到也來不及全送上門或一個(gè)個(gè)打電話通知。實(shí)際上，這里存在著歸因謬誤，這里的委屈主要不是對方的問題，而是快遞公司的問題，有了快遞柜和快遞驛站就默認(rèn)快遞不上門、少請人，或是設(shè)置不合理的薪酬結(jié)構(gòu)，且考核標(biāo)準(zhǔn)不在于有沒有履約而在于送了多少件、有沒有投訴，于是就有了這樣的結(jié)果。

快遞服務(wù)送上門、不二次收費(fèi)，都不是合不合理的問題，而是服務(wù)要約的內(nèi)容，如果未經(jīng)收件人授權(quán)就不送上門或是二次收取費(fèi)用，都屬于違約。有律師表示，快遞公司與寄件人之間成立的是服務(wù)合同關(guān)系，快遞公司收取快遞費(fèi)的同時(shí)，有義務(wù)根據(jù)與寄件人約定的投遞信息將包裹準(zhǔn)確地投遞到指定的收件人手中。如果派件員擅自將快遞投放至快遞柜或驛站，屬于違約行為，需要承擔(dān)違約責(zé)任。

此次廣東主要整治的是三類快遞問題，一是未經(jīng)收件人同意，快件放置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)或其他代收點(diǎn)，不按約定地址投遞;二是在投遞環(huán)節(jié)以超派送范圍或經(jīng)營困難等為由，強(qiáng)行向收件人加收快件派送費(fèi);三是收件人自取快件時(shí)，無正當(dāng)理由向收件人收取額外運(yùn)輸費(fèi)或保管費(fèi)，或收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至5月31日，今年廣東省快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到106億件，同比增長48.6%，占全國比重26.7%，日均業(yè)務(wù)量超過7000萬件，預(yù)計(jì)2021年全年快遞業(yè)務(wù)量將超過240億件。作為快遞服務(wù)大省，廣東出臺(tái)規(guī)定整治快遞末端亂象，及時(shí)且有必要。

需要注意的是，通告同時(shí)提到要支持和鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善快遞末端網(wǎng)點(diǎn)布局。這當(dāng)然是合理的，但如果照搬快遞在城市里的運(yùn)營模式，或許難以推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的快遞量小，且路況及其他配套等不如城市，因此導(dǎo)致每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)管轄的區(qū)域較廣而成本大幅增加，這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞二次收費(fèi)問題屢禁不止的原因。要推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)發(fā)展，需要在現(xiàn)有快遞服務(wù)的基礎(chǔ)上建立一套新的機(jī)制?？己顺杀竞笕绻麧櫩臻g微薄，是否給予補(bǔ)貼，是否重新定價(jià)，網(wǎng)點(diǎn)如何設(shè)置等都需要進(jìn)一步探索。

總而言之，快遞服務(wù)應(yīng)注重履約，送上門本為要約內(nèi)容，不應(yīng)該變成奢望。至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)的發(fā)展，則更需要“本土化”方案。

關(guān)鍵詞： 快遞業(yè) 送貨上門 網(wǎng)點(diǎn)自提 保管費(fèi)