9月4日,杭州市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,通知一共6條。
從內(nèi)容看,新的“杭六條”從土地市場(chǎng)、住房貸款、稅收政策、限購(gòu)政策、無(wú)房家庭認(rèn)定等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步明確規(guī)定,更多地是為遏制投機(jī)炒房,給老政策的漏洞打“補(bǔ)丁”。
同時(shí),“杭六條”更傾向于“剛需”購(gòu)房者,更利于無(wú)房家庭安家杭州。
杭州在給熱火朝天的樓市降溫時(shí),采取“大禹治水”的思路:面對(duì)購(gòu)買(mǎi)力的滔滔洪水,不以“一刀切”式的激烈限購(gòu)來(lái)一味抑制需求,走上“越調(diào)越漲、越漲越調(diào)”的怪循環(huán);而是以疏導(dǎo)的手段,將房源更傾向于對(duì)房子有居住實(shí)際需求的無(wú)房家庭,精準(zhǔn)釋放購(gòu)買(mǎi)力的涓涓細(xì)流;再一步步將炒房客驅(qū)逐出市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“房住不炒”的目標(biāo)。
今天我們來(lái)逐條讀讀這個(gè)《通知》。
01
加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控。加大住宅用地供應(yīng)力度,優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu),繼續(xù)推行住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”出讓方式。定期公開(kāi)土地出讓計(jì)劃和已出讓土地開(kāi)工情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
今年1-8月,杭州全市共成交涉宅用地113宗,成交金額1840億元,在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。“加大住宅用地供應(yīng)力度”,說(shuō)明未來(lái)杭州涉宅土地供應(yīng)量,只多不少。
這幾條,對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)房者,都是穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的“定心丸”。
02
加強(qiáng)住房貸款審慎管理。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策,強(qiáng)化借款人資格審查。嚴(yán)格執(zhí)行收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和月供收入比要求,準(zhǔn)確核定借款人真實(shí)收入。嚴(yán)格審查購(gòu)房首付資金來(lái)源,嚴(yán)防消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款等違規(guī)挪用于購(gòu)房。
你是不是經(jīng)常接到銀行貸款的騷擾電話?這些電話主要推銷(xiāo)的就是消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款。
而這些資金違規(guī)流入樓市已是“不宣之秘”,此前我們?cè)鲞^(guò)新聞?wù){(diào)查:(詳見(jiàn)《“套貸”買(mǎi)房套路多 記者親歷杭州房抵經(jīng)營(yíng)貸買(mǎi)房一路“神操作”》)。嚴(yán)格審查購(gòu)房首付資金來(lái)源,掐斷資金來(lái)源,是遏制投機(jī)炒房的重要手段。
03
進(jìn)一步統(tǒng)一稅收政策。本市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房,在辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)證時(shí)方可繳納契稅。
二手房的納稅支出是很高的,一般需要等到二手房滿了兩年之后才會(huì)慢慢降低。
理論上,契稅是應(yīng)該在辦理不動(dòng)產(chǎn)證的時(shí)候繳納,但多年來(lái)杭州一直鼓勵(lì)納稅人提前繳納,杭州主城區(qū)和蕭山區(qū)在簽完商品房合同之后就可以繳契稅。
通常購(gòu)買(mǎi)商品房,從簽完合同到真正交付,都要兩年左右,提早繳掉契稅,或許等到交付辦不動(dòng)產(chǎn)證時(shí),就已經(jīng)“滿2年”了。滿2年后,在二次交易時(shí)就能免征5.6%的高額增值稅了。
新政要求在收房后的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)才能繳納契稅,無(wú)形中延長(zhǎng)了二手房的交易周期,對(duì)自住影響不大,但對(duì)炒房客來(lái)說(shuō),無(wú)疑增加了不少時(shí)間成本。
04
完善住房限購(gòu)政策。以父母投靠成年子女方式落戶本市的,須滿3年方可作為獨(dú)立購(gòu)房家庭在本市限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房和二手住房。
這是老政策的一大漏洞。有人以投靠成年子女方式,讓父母落戶杭州限購(gòu)范圍內(nèi),家里立刻多出兩張“老人房票”。新政基本堵住了這個(gè)做法,遏制了投機(jī)炒房的行為。
05
調(diào)整無(wú)房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。30周歲以上未婚單身且在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄的購(gòu)房人和離異單身滿3年且在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄滿3年的購(gòu)房人,可認(rèn)定為無(wú)房家庭。
這一條對(duì)“無(wú)房家庭”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,新增了二種類(lèi)型的無(wú)房家庭。
此前無(wú)房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)里, 單身不包括在內(nèi),這個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)爭(zhēng)議很大,被認(rèn)為是“調(diào)控催婚”,對(duì)“單身狗”充滿惡意。
這次,大齡單身青年終于可以挺直腰桿,當(dāng)真正的“單身貴族”了,政策更顯人性化。
但要注意,30周歲以上未婚單身,還要滿足“且在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄”,也就是說(shuō),必須是在杭州從來(lái)沒(méi)有過(guò)住房的,才能被認(rèn)為是無(wú)房家庭;有過(guò)住房的,就不能算。這也是遏制單身炒房,保護(hù)“真·大齡單身”的利益。
同時(shí),那些為買(mǎi)房而假離婚的人,也可以洗洗睡了。
06
加強(qiáng)熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目銷(xiāo)售管理。對(duì)熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照優(yōu)先滿足無(wú)房家庭購(gòu)房需求的原則制定銷(xiāo)售方案,加大無(wú)房家庭房源傾斜比例;房源傾斜比例達(dá)到80%的商品住房項(xiàng)目,無(wú)房家庭以?xún)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)方式取得的住房,自買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易。
熱點(diǎn)商品住房,將大幅度向無(wú)房家庭傾斜,對(duì)無(wú)房家庭是大利好。
但對(duì)以?xún)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)方式買(mǎi)到房子的無(wú)房家庭,也有了硬性約束:即當(dāng)樓盤(pán)向無(wú)房家庭傾斜比例達(dá)到80%后,無(wú)房家庭優(yōu)先購(gòu)房后也要5年限售了,優(yōu)先的權(quán)益不能用來(lái)炒房。
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