5月26日,記者從北京市統(tǒng)計局獲悉,根據(jù)北京市第七次全國人口普查工作安排,北京市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定于今年5至7月開展人口普查市級試點工作。
涉及的社區(qū)居民作為普查對象,需要準備好身份證件,提前了解外出家庭成員的現(xiàn)住地址等信息,等待普查員上門登記。
調(diào)查員將佩戴政府部門統(tǒng)一制發(fā)的《調(diào)查員證》,到住戶家中了解人口基本情況,并向住戶說明正式調(diào)查登記的相關(guān)工作內(nèi)容。各級普查機構(gòu)及其工作人員都簽訂了保密承諾書,對在普查中所知悉的信息必須嚴格履行保密義務(wù)。
為何要進行人口普查試點?
第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調(diào)查。就全國而言,有助于摸清我國人口家底,有助于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,有助于完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進人口長期均衡發(fā)展,具有重要而深遠的意義。
人口普查是一項龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。開展普查試點則是正式普查登記前的一項重要準備工作。
據(jù)介紹,與2010年第六次全國人口普查相比,第七次全國人口普查在普查的方法、手段上有了很多新變化,比如,這次人口普查采用很多新的做法,包括互聯(lián)網(wǎng)自主填報、電子設(shè)備采集、數(shù)據(jù)實時直接上報、行政記錄比對以及推行大數(shù)據(jù)運用等。
這些新做法是否可行將直接關(guān)系到普查的成敗,因此需要通過試點工作,檢驗各項工作環(huán)節(jié)設(shè)計是否合理、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是否可控制,普查面臨的難點問題是否能夠得到有效破解等。通俗來說,試點是正式普查的試金石,是檢驗普查實施方案、組織模式是否科學(xué)、可行的重要手段。
人口普查試點主要有哪些內(nèi)容?
具體來看,這次的試點分為兩種,專項試點和綜合試點。
“我們將開展區(qū)域劃分和建筑物標繪、登記方式、行政記錄應(yīng)用這三個方面的專項試點。”相關(guān)負責(zé)人介紹。
專項試點聽上去有些復(fù)雜,其實并不難理解。
人口普查登記前的一項重要工作就是劃分普查區(qū)域。就北京來說,就是把全市的地域劃分成若干個普查區(qū)域,這些普查區(qū)域之間必須不重不漏,所有普查區(qū)域連接起來恰好能把本市地域完整覆蓋。為此,區(qū)域劃分和建筑物標繪試點的重點就是研究解決情況復(fù)雜地區(qū)區(qū)域劃分及建筑物標繪等問題。
另外,本次人口普查采用普查員使用PAD或者智能手機登記信息,或者由普查對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報。為此,將進行登記方式的試點,重點關(guān)注不同登記方式的適用人群,以及不同登記方式信息采集的完整性。
這次人口普查將充分運用大數(shù)據(jù)手段,通過行政記錄比對等方式對普查數(shù)據(jù)進行審核、分析,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,為此,將開展行政記錄應(yīng)用試點,探索行政記錄的應(yīng)用,提高現(xiàn)場登記質(zhì)量,特別是為研究如何促進數(shù)據(jù)資源共享提供思路。
綜合試點,顧名思義,就是對普查全過程的試點,是對將要開展的正式普查登記的一次實戰(zhàn)預(yù)演,是對前期各項準備工作的實地檢驗。
人口普查試點涉及哪些街道社區(qū)?
居民最關(guān)心的是,這次試點工作選擇在哪些地區(qū)呢,有沒有自家所在的街道或社區(qū)?
據(jù)介紹,按照試點工作方案,此次選擇的試點地區(qū)都是在某一方面具有代表性的地區(qū),共涉及全市12個區(qū)的15個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、15個社區(qū)(村)。
雖說是試點,但在業(yè)務(wù)流程和調(diào)查方法的安排上與正式普查保持一致,包含了調(diào)查人員選聘與培訓(xùn)、區(qū)域劃分、戶口整頓、摸底、登記、比對復(fù)查、編碼、質(zhì)量控制和驗收、數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)。
目前已進入調(diào)查前的摸底階段,專項試點摸底于5月25日開始,綜合試點摸底于6月1日開始。上述涉及的社區(qū)居民要注意,調(diào)查員將佩戴政府部門統(tǒng)一制發(fā)的《調(diào)查員證》,到住戶家中了解人口基本情況,并向住戶說明正式調(diào)查登記的相關(guān)工作內(nèi)容。摸底結(jié)束后是調(diào)查的登記階段,將對住戶家中每位成員的基本信息進行填報。
專項試點的標準時點是6月1日零時,綜合試點的標準時點是6月11日零時。綜合試點的填報方式可以是調(diào)查員入戶現(xiàn)場詢問填報,也可以是住戶通過互聯(lián)網(wǎng)自主進行填報。如果選擇自主填報的住戶沒有在規(guī)定時間完成填報,調(diào)查員還會在登記的最后幾天入戶幫助住戶完成填報。
如何保障普查信息的安全?
我們提供的普查信息會不會被泄露?不少居民有此擔(dān)心。
對此,相關(guān)負責(zé)人介紹,將按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》要求,全流程加強對公民個人信息的保護,嚴禁任何單位和個人向任何機構(gòu)、單位、個人泄露公民信息。
各級普查機構(gòu)及其工作人員都簽訂了保密承諾書,對在普查中所知悉的信息必須嚴格履行保密義務(wù)。各級普查機構(gòu)將真誠地接受社會各界的指導(dǎo)和監(jiān)督。
最后,需要提醒的是,人口問題是關(guān)乎國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性問題,人口態(tài)勢的發(fā)展變化既影響國家經(jīng)濟社會發(fā)展,也與個人和家庭生活息息相關(guān)。普查對象應(yīng)嚴格按照統(tǒng)計法、全國人口普查條例的規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供人口普查所需的資料,如實回答相關(guān)問題,不提供虛假信息,不隱瞞、偽造有關(guān)情況。
希望社會公眾能夠積極參與人口普查,支持人口普查工作,積極配合普查員開展調(diào)查,確保普查數(shù)據(jù)真實準確。在普查員入戶登記前,普查對象需要準備好身份證件,提前了解外出家庭成員的現(xiàn)住地址等信息,等待普查員上門登記。
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