特色小鎮(zhèn)這個詞起源于浙江,2014年首次被提及,隨后,國內(nèi)很多地方為了搞活縣鄉(xiāng)一級的經(jīng)濟發(fā)展開始效仿,于是各種特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。但是,5年后的今天,國家發(fā)改委卻發(fā)布名單,要集中淘汰和整改419個特色小鎮(zhèn)。
419個特色小鎮(zhèn)為何被淘汰整改?
據(jù)了解,淘汰整改的小鎮(zhèn)大概有兩類。第一類是名不副實的小鎮(zhèn),指的是行政建制鎮(zhèn)概念的虛假小鎮(zhèn),以及缺乏投資主體、并未動工建設的虛擬小鎮(zhèn)。第二類是發(fā)展質(zhì)量不高的小鎮(zhèn)。
國家發(fā)改委規(guī)劃司城鄉(xiāng)融合發(fā)展處處長 劉春雨:還有一些小鎮(zhèn)對特色產(chǎn)業(yè)的論證不到位,產(chǎn)業(yè)特色不鮮明,也沒有主導領軍企業(yè),產(chǎn)業(yè)的規(guī)模小、鏈條短、技術弱,還沒有形成集聚效應,這些小鎮(zhèn)是淘汰整改的對象。目前全國共保留了996個省級創(chuàng)建的特色小鎮(zhèn),同時設立了動態(tài)調(diào)整機制,一年內(nèi)經(jīng)整改且發(fā)展效果良好的小鎮(zhèn)可重回省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。
特色小鎮(zhèn)如何變成“問題小鎮(zhèn)”?
“特色小鎮(zhèn)”,是以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心,兼顧發(fā)展特色文化、特色建筑、特色環(huán)境,打造形成經(jīng)濟發(fā)展的新型平臺。但在發(fā)展中,有些特色小鎮(zhèn)遇到了發(fā)展的瓶頸,變成了“問題小鎮(zhèn)”。
三年“無人光顧” 官廳民俗村成空城
在陜西,大家耳熟能詳?shù)奶厣℃?zhèn)是袁家村,五一假期四天,袁家村就接待全國的游客將近70萬人次??粗掖寤鹆?,十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開始了一場復制袁家村的動作,復印出來的袁家村,這樣的特色小鎮(zhèn),能不能火起來呢?不久前,央視的記者在陜西的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)里,進行了調(diào)查。
正值周末,記者來到了陜西省禮泉縣煙霞鎮(zhèn)的官廳村,這里與袁家村同屬禮泉縣煙霞鎮(zhèn),而且距離袁家村不過1000米。然而,記者走進煙霞鎮(zhèn)官廳村時發(fā)現(xiàn),雖然是周末,但這里大部分的店鋪都是大門緊閉,十分冷清。
景區(qū)服務中心工作人員 :試營業(yè)了一段時間 ,后期的二期、三期還沒建好 ,所以就這樣先放著了 。在景區(qū)里走了大半天,記者終于找到了一個正在營業(yè)的超市,這位大姐告訴記者,很多商戶之前也在這個民俗村經(jīng)營過,但是后來一個個都走了。
景區(qū)超市工作人員 :現(xiàn)在就這邊跟那邊那個賣(驢蹄子)面,還有就是賣酸奶的 。
大姐口中說的還在營業(yè)的驢蹄子面和酸奶店,也都大門緊閉。從里到外走遍官廳村,這些店鋪以關中小吃居多,而且很多小吃跟旁邊的袁家村小吃街非常相似。就連剛剛超市大姐介紹的驢蹄子面和酸奶也是袁家村有名的網(wǎng)紅小吃。
陜西省咸陽市禮泉縣旅游局局長 陳浩: 都模仿這個袁家村,同質(zhì)化比較嚴重 。也沒有歷史文化底蘊這個支撐,更沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,盲目打造人為的這個景觀 。
據(jù)陳浩介紹,袁家村年游客接待量超過600萬,營業(yè)收入超十億元??粗掖迳饣鸨?,當?shù)夭簧俅遄佣奸_始爭相模仿,僅僅在禮泉縣就有四個民俗文化村。而據(jù)不完全統(tǒng)計,陜西省模仿袁家村的民俗村就有六十家。
發(fā)展不能“東施效顰”:避免“一哄而上”到“一哄而散”
其實只有規(guī)范發(fā)展,遵循小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律,這些小鎮(zhèn)的未來才可能真的遍地開花,如果一味的東施效顰,不僅沒有可持續(xù)發(fā)展,最終的結果也只能一地雞毛,負債累累。此次,國家發(fā)改委在淘汰整改419個特色小鎮(zhèn)的同時,還推廣了“第一輪全國特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗”,充分的經(jīng)驗加上政府的引導,更多的特色小鎮(zhèn)重獲生機是值得期待的!
關鍵詞: 民俗村 特色小鎮(zhèn)
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