亞洲資本網(wǎng) > 資訊 > 國內(nèi) > 正文
進一步推進改革 提高效率與公平
2018-11-21 16:25:25來源: 證券時報·e公司

中國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。何為高質(zhì)量發(fā)展?何以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?可能阻隔中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的障礙有哪些?如何切實掃清障礙,實現(xiàn)平衡而充分的發(fā)展?11月19日,在第九屆財新峰會上,多位專家學者對上述問題進行了探討。

在國家發(fā)展和改革委員會原副秘書長范恒山看來,當前經(jīng)濟下行壓力增大是推動高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變過程中,政策由松向緊轉(zhuǎn)變所引起的一種必然反映。過去一段時間,國內(nèi)經(jīng)濟社會管理存在資金松、領域松、環(huán)保標準和金融監(jiān)管等管理松。當前政策由松走向緊,導致出現(xiàn)很多變化,但“沒有這個緊,就難以有高質(zhì)量的發(fā)展”。

如何在政策的松緊之間平衡經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度,范恒山認為有三條路徑可以嘗試。第一,要“優(yōu)環(huán)境”,關(guān)鍵要做到三點:一是規(guī)則透明,政策穩(wěn)定,方向可預見,足以讓投資經(jīng)營者形成舉動,充滿激情;二是讓投資者通過實實在在的努力,可以得到實實在在的回報;三是服務部門要真辦事,快辦事。

第二條路徑是“增動能”,全面調(diào)動經(jīng)營者、勞動者生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和創(chuàng)造性。減少不合理的制度障礙,摒棄各種歧視性政策門檻,給予平等的社會權(quán)利和同等的發(fā)展機會。第三條路徑是“補短板”,包括城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的短板、關(guān)鍵核心技術(shù)和高質(zhì)量供給的短板,以及基礎設施建設的短板。

在追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下,如何進一步推進改革開放,是保證前者能夠?qū)崿F(xiàn)的重要課題。“提高發(fā)展質(zhì)量和推進改革開放,始終是貫穿其中的兩條主線。也是時至今日我們依然必須面對的兩個基本問題,正確解決這兩個問題關(guān)系著中國的未來。”國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在主旨發(fā)言時表示。

吳敬璉對中國改革40年的歷程進行了回顧和簡要總結(jié),他表示,提高發(fā)展質(zhì)量的實質(zhì)和核心是增進經(jīng)濟效率的提高,但是對提高經(jīng)濟效率和改革開放之間的關(guān)系的認識,經(jīng)歷了一個很長的認識過程。要實現(xiàn)從高速增長階段到高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的目標,最重要的條件,是建立起一個好的體制。

“中共十八屆三中全會為構(gòu)建這一體系制定了頂層設計和路線圖,既要求建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,使市場能夠在資源配置中起決定性的作用,也要求實現(xiàn)國家治理體系的現(xiàn)代化。實現(xiàn)上述這兩方面的要求,就為高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了可期待的制度基礎。”吳敬璉稱。

“改進和優(yōu)化改革推進的方式方法,是當前需要重視的一個問題”,國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴表示,應處理好全面改革與重點突破、頂層設計與基層探索、依法依規(guī)改革和“大膽闖大膽試”之間的關(guān)系。改革不能平均用力,而要找出經(jīng)濟體制當中的主要矛盾或者矛盾的主要方面,加大工作力度,力爭取得突破。

張軍擴認為,效率、公平、可持續(xù)是高質(zhì)量發(fā)展三個最主要的維度和最本質(zhì)的要求。在效率方面,提高微觀效率有利于宏觀效率的提升和改善,宏觀效率的提高則主要依靠健全的市場體系和有效的宏觀調(diào)控政策;公平性包括收入差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距等方面,都需要保持合理的水平。在此基礎上,關(guān)鍵要完善社會保障體系,大力促進基本公共服務均等化;同時,高質(zhì)量發(fā)展必須是生態(tài)環(huán)境友好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

專題新聞
  • 蘋果8價格現(xiàn)在是多少?蘋果8p為什么被稱為機皇?
  • 清明節(jié)休市嗎?港股和a股休市時間一樣嗎?
  • 國際半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會警告美國政府 半導體產(chǎn)業(yè)包括哪些?
  • 聚美優(yōu)品年銷售額多少億?聚美優(yōu)品和唯品會關(guān)系如何?
  • 三公消費是什么意思?三公消費為啥不廢除?
  • 中國電信中簽號有哪些?中國電信上市股價會漲嗎?
熱點新聞
最近更新

京ICP備2021034106號-51

Copyright © 2011-2020  亞洲資本網(wǎng)   All Rights Reserved. 聯(lián)系網(wǎng)站:55 16 53 8 @qq.com