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部分ICO項目套“洋馬甲”逃避監(jiān)管 防控風(fēng)險須形成國際監(jiān)管合力
2018-09-13 14:53:38來源: 經(jīng)濟參考報

去年9月4日,央行等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》,明確叫停ICO(首次代幣發(fā)行)非法公開融資炒作。一年過去了,記者近期深入行業(yè)內(nèi)調(diào)查發(fā)現(xiàn),眾多虛擬貨幣在過去一年里經(jīng)歷了“過山車”行情:沖上歷史新高,如今跌入低谷。而新政之后,又有為數(shù)不少的項目打著國外基金會的旗號,不但順利完成了ICO,而且登陸與國內(nèi)相關(guān)的交易平臺,以區(qū)塊鏈之名行“割韭菜”之實,整個發(fā)行過程更為隱匿。相當(dāng)數(shù)量的投資者經(jīng)歷了兩次以上“腰斬”,損失在九成以上。

明確叫停

主流虛擬貨幣普遍跌幅超過70%

有專家表示,ICO發(fā)幣項目大多存在問題,有不少項目發(fā)幣的初衷就不是為了改變行業(yè)痛點,而是炒高之后“割韭菜”賺錢。

臨近9月4日時,比特幣與眾多ICO代幣已經(jīng)跌入今年以來的谷底。與最高點價格相比,比特幣、以太幣、萊特幣、柚子等主流虛擬貨幣普遍跌去了超過70%,也就是經(jīng)歷了至少兩次“腰斬”,“空氣幣”貶值速度則更為驚人,跌去90%的比比皆是。

然而,這還不是利空的全部。8月21日晚,一則突發(fā)消息再次給幣圈扔下一顆炸彈:金色財經(jīng)、大炮評級、比特吳、深鏈財經(jīng)等多個區(qū)塊鏈媒體公眾號被騰訊封號。騰訊方面表示,部分公眾號涉嫌發(fā)布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息,違反《即時通訊工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》,已被責(zé)令屏蔽所有內(nèi)容,賬號被永久封停。

一則北京市朝陽區(qū)有關(guān)部門發(fā)布的《關(guān)于禁止承辦虛擬幣推介活動的通知》顯示,根據(jù)全國互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進一步開展比特幣等虛擬貨幣交易場所清理整治的通知》的規(guī)定,要求各商場、酒店、賓館、寫字樓等地不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介宣講等活動。

ICO的迅速發(fā)展引起監(jiān)管層的關(guān)注是很正常的。ICO具有眾籌、募集資本的功能,放任發(fā)展有較大的潛在風(fēng)險。大量沒有前途的項目甚至項目本身就是欺騙圈套,不僅讓投資者承擔(dān)巨大風(fēng)險,也讓真正區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)團隊頗多抱怨,實際上造成了劣幣驅(qū)逐良幣的不良后果。2017年9月4日,央行等7部門發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》,明確叫停ICO。這次整頓主要是發(fā)出風(fēng)險警示和保護投資人利益,對迅速改變ICO亂象,有相當(dāng)大的意義。

事實上,在過去一年里,國內(nèi)持續(xù)打擊ICO的堅決態(tài)度有目共睹。一方面,國內(nèi)虛擬貨幣交易平臺、發(fā)幣平臺基本被關(guān)停、屏蔽,一般上網(wǎng)方式已無法訪問;另一方面,人民幣與虛擬幣直接兌換被叫停,ICO炒作的重要資金來源被切斷。此外,參與ICO幣投資的人群數(shù)量快速上漲局勢得到控制。與去年9月4日之前投資者跑步入場“掘金”相比,隨著參與的門檻大幅提升,新增投資者數(shù)量極為有限,市場風(fēng)險得到有效防控。

中國社會科學(xué)院金融研究所所長助理楊濤曾表示,很多ICO發(fā)幣項目存在問題,要么是沒有任何價值的“空氣幣”,要么整個生態(tài)還有待進一步完善。有不少項目發(fā)幣的初衷就不是為了改變行業(yè)痛點,而是炒高之后“割韭菜”賺錢。

在國內(nèi)對ICO采取強有力措施后,隨著ICO風(fēng)險的不斷暴露,各國普遍開始加強監(jiān)管。中?;鸲讲扉L黃樂軍稱,包括美國在內(nèi)的越來越多的國家,甚至是一直持支持態(tài)度的日本、英國等國也開始加強對虛擬貨幣、ICO和虛擬貨幣交易所的監(jiān)管,逐步開始重視因虛擬貨幣引發(fā)的消費者、投資者保護問題。

ICO第三方跟蹤機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,8月全球ICO融資總額約為1.95億美元,與今年1月份數(shù)據(jù)相比減少近87%,成為2018年目前表現(xiàn)最差的月份。來自中國的ICO項目資金縮減,被認為是造成數(shù)據(jù)大幅下滑的重要原因,側(cè)面印證了政策的強有力。

花樣翻新

套上國外基金會馬甲逃避監(jiān)管

盡管國內(nèi)交易平臺相繼關(guān)停,但記者發(fā)現(xiàn),用人民幣購買ICO幣其實依然不算困難。

目前主流的交易方式是場外交易,也就是所謂的OTC。記者登錄OTCBTC、CoinCola等多個平臺看到,平臺專門設(shè)有場外交易專區(qū),通過支付寶、微信或銀行轉(zhuǎn)賬,可以較為快捷地用人民幣購買到比特幣、泰達幣、以太幣等虛擬貨幣,且由平臺提供擔(dān)保。然后再進入幣幣交易專區(qū),用比特幣、泰達幣等可購買任意ICO幣。

據(jù)知情人士透露,所謂的場外交易類似于淘寶購物,交易平臺只是搭了一個通道,撮合買賣雙方完成人民幣與虛擬幣之間的交易。平臺上的賣方看似自然人,但背后不排除是一個公司或團隊運作。“看上去整個過程平臺無責(zé),也不違反相關(guān)政策,但場外交易事實上變相給ICO幣交易開了一個口子。”該人士認為。

據(jù)國際咨詢公司Tabb Group的最新報告顯示,比特幣的場外交易市場比交易平臺市場的規(guī)模大兩到三倍。場外交易購買來的比特幣、泰達幣,有很大比例被用于購買ICO幣。

來自政策的精準(zhǔn)打擊,是造成ICO在國內(nèi)衰退的重要原因,這毋庸置疑。業(yè)內(nèi)人士表示,除此之外,與過去一年來上百個新ICO項目涌現(xiàn),頻繁收割散戶致場內(nèi)存量資金不足,以及原有項目遲遲沒有進展有密不可分的聯(lián)系。這帶來的直接結(jié)果就是,ICO逐漸失去賺錢效應(yīng),投資者熱情減退。

行業(yè)研究機構(gòu)區(qū)塊律動統(tǒng)計了今年上半年在幣安、OKEx等5家國內(nèi)投資者最常使用的交易平臺上的項目發(fā)現(xiàn),這期間,5家交易平臺共上幣337個,刨除重復(fù)共有264個幣種。這大致等同于國內(nèi)外發(fā)行的264個ICO可供交易的代幣。

截至8月21日市價計算,這264個上幣項目破發(fā)率為98.8%,僅有3個項目出現(xiàn)了上漲。其中,跌幅最大的WBTC代幣跌幅為99.86%。幣價下跌區(qū)間基本集中在70%到98%之間,其中絕大多數(shù)項目從運行狀況看可以歸類為“空氣幣”,即毫無價值。

跌幅居首的WBTC究竟是什么?通過業(yè)內(nèi)人士提供的資料可見,這是一個由中國團隊主導(dǎo)的比特幣分叉幣,以比特幣為基礎(chǔ),但聲稱技術(shù)更優(yōu)。根據(jù)公開的資料及宣傳材料顯示,核心團隊名單中有多位曾在迅雷公司任職的高管,如發(fā)起人張玉波為迅雷原高級副總裁,技術(shù)成員李金波為迅雷原技術(shù)合伙人,顧問鄒勝龍為迅雷原董事長兼CEO等。

ICO幣大面積嚴(yán)重破發(fā),使大批投資者血本無歸。投資者劉先生控訴說,他從最初在聚幣網(wǎng)上投資虛擬幣開始,到去年9月4日后轉(zhuǎn)投服務(wù)器在海外但主要面向國內(nèi)的交易平臺,最初投入的8萬元如今只剩不到2萬元。據(jù)他所知,有些人甚至貸款、借錢炒幣,經(jīng)歷兩次“腰斬”算是虧得少的,虧損在九成以上的大有人在。

盡管市場不景氣,但ICO項目仍舊不斷涌現(xiàn),只不過整個過程更為隱匿。今年上半年,記者曾在一處創(chuàng)業(yè)孵化基地見到一位ICO項目方負責(zé)人。他描繪出了自去年9月4日之后ICO發(fā)幣的普遍“新生態(tài)”:為逃避監(jiān)管,首先在新加坡設(shè)立一家基金會發(fā)行ICO,聲明不接受來自中國的投資者及個人投資,只接受國外大客戶投資。但事實上,項目接受的國外大客戶投資資金主要來源仍為散戶,采用代投方式,“出了事散戶會找大客戶,不會直接找基金會。”對外宣傳中,白皮書中的外國人面孔通常是花錢雇來“充門面”的。通過層層包裝,短短幾個月時間里,就能募集到相當(dāng)于兩千多萬元人民幣的以太幣。自始至終,關(guān)鍵人物幾乎不會出現(xiàn)在公開宣傳材料中。

令人質(zhì)疑

上市公司疑似參與ICO項目

除了ICO市場依舊火爆外,記者發(fā)現(xiàn),在參與者中疑似有上市公司的身影。

最近一年,炒作區(qū)塊鏈概念的上市公司不斷涌現(xiàn)。在股市行業(yè)網(wǎng)站“同花順”概念股欄目下,甚至設(shè)有專門的區(qū)塊鏈板塊,涉及83家上市企業(yè)。這些企業(yè)絕大多數(shù)屬于主動或被動蹭區(qū)塊鏈熱點,但也有企業(yè)一直在為發(fā)幣做前期準(zhǔn)備,推出相關(guān)APP軟件,讓用戶每日領(lǐng)取數(shù)量明確的“某某石”“某某鉆”等“糖果”,并登記在區(qū)塊鏈上。盡管暫時不能交易,一旦政策條件具備,可以用比特幣、以太幣來進行幣幣交易,這些“糖果”立刻能轉(zhuǎn)為虛擬貨幣,有開展ICO前期準(zhǔn)備的嫌疑。

上市公司奧馬電器最近也被曝出疑似存在ICO發(fā)幣,在不少人看來是板上釘釘?shù)氖?,主要理由是ICO幣項目QOS白皮書公布的核心團隊中,出現(xiàn)了多個奧馬電器高管的名字。這一點在奧馬電器的辟謠公告中也得到證實。

奧馬電器的公告表示,據(jù)QOS項目白皮書介紹,項目核心團隊為張哲、汪怡寧等人,其中張哲曾在公司擔(dān)任副總經(jīng)理職務(wù)、汪怡寧曾在公司全資子公司錢包金服(北京)科技有限公司公司任職,張哲、汪怡寧均于今年7月辭去上述職務(wù),張哲、汪怡寧目前在公司參股子公司數(shù)字錢包(北京)科技有限公司任職。公告還稱,上述人員參與QOS項目均為其個人行為,公司旗下控股、參股公司均未參與QOS項目。而且,董事長趙國棟擔(dān)任QOS項目的顧問也是其個人行為,與公司無關(guān)。

社會對奧馬電器的質(zhì)疑源自QOS幣價暴跌。QOS項目自稱是由注冊在新加坡的QOS基金會發(fā)起的項目。在FCoin交易第一天漲停,但之后連續(xù)兩天跌停,到第4天幣價已經(jīng)暴跌85%,投資者損失慘重。一些投資者隨后在社交媒體維權(quán)表示,之所以投資QOS主要看中的正是項目方上市公司背景。

盡管奧馬電器一再撇清關(guān)系,但有投資者拋出新的質(zhì)疑。QOS項目的核心團隊來自奧馬電器,而且這一項目把趙國棟旗下的錢包金服、停車錢包等作為重要場景落地業(yè)務(wù),似乎使得QOS與奧馬電器之間有著難以言傳的關(guān)系。

防范“爆雷”

須形成國際監(jiān)管合力

盡管一年來國內(nèi)及時叫停ICO起到了顯著成果,但從現(xiàn)實狀況看,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊ICO,防范金融風(fēng)險,避免盲目的投資者血本無歸依然任重道遠。

隨著ICO幣破發(fā)愈演愈烈,項目存在“爆雷”可能性。近期,已有藝術(shù)鏈、英雄鏈、太空鏈等多個ICO項目曝出風(fēng)波,投資者大都集中在國內(nèi)。

專家認為,對經(jīng)調(diào)查確定涉嫌詐騙、非法集資等違法行為的,應(yīng)盡快采取措施,不應(yīng)姑息。

最近,區(qū)塊鏈自媒體大量出現(xiàn),不少扮演著“韭菜收割機”的角色。除了承接項目方的廣告業(yè)務(wù),許多自媒體還承接軟文撰寫、項目專訪、線下沙龍等,對ICO起到了推波助瀾的作用。有的自媒體閱讀量不到200的軟文張口開價10萬元或者多個比特幣,有的視頻專訪1分鐘1000元。

中國人民大學(xué)國際貨幣所研究員李虹含表示,一些自媒體大號存在虛假宣傳問題,誤導(dǎo)投資者投資虛擬貨幣,部分區(qū)塊鏈媒體甚至與發(fā)幣方聯(lián)手,利用股市操作手法“坐莊”,對虛擬貨幣采取暴漲暴跌操作“割韭菜”。北京金融局相關(guān)負責(zé)人認為,對這些參與ICO炒作的自媒體,要繼續(xù)堅決采取關(guān)停等措施,徹底斬斷利益鏈條。

對ICO的監(jiān)管,宜探索國際合作形式。在國內(nèi)政策趨嚴(yán)后,一些項目方跑到了日本、韓國、新加坡繼續(xù)發(fā)幣,有的交易平臺將注冊地及服務(wù)器搬到了馬耳他等地,但吸引的仍舊主要是國內(nèi)投資者。從中也可看出,ICO監(jiān)管要想起到更大效果,必須堅持國際合作。只有形成國際監(jiān)管合力,才能對ICO行為做到有效防控,及時遏制“割韭菜”的“空氣幣”在國內(nèi)繼續(xù)濫發(fā),保護投資者利益。

關(guān)鍵詞: 馬甲 合力 風(fēng)險

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