為加速推進鋼鐵行業(yè)兼并重組,相關(guān)部門正在研究討論建立鋼鐵業(yè)兼并發(fā)展基金。據(jù)權(quán)威人士透露,兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度,是今后鋼鐵行業(yè)擴大規(guī)模發(fā)展、實現(xiàn)規(guī)模效益的必由之路,尤其是中小民營鋼鐵企業(yè)獨立生存空間縮小,必須走聯(lián)合重組規(guī)?;缆贰?/p>
上述權(quán)威人士表示,現(xiàn)階段企業(yè)整合所耗資金漸增,單一企業(yè)整合難度較大,因此希望企業(yè)聯(lián)合建立鋼鐵業(yè)兼并發(fā)展基金以加大重整空間。
規(guī)模化發(fā)展是大勢所趨。目前,多地已出臺鋼鐵行業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)。截至2020年,河北省鋼鐵企業(yè)將形成“2310”產(chǎn)業(yè)格局,包括2家具有國際競爭力的企業(yè),3家地方實力企業(yè),10家特色鋼企。江蘇積極形成“134”格局,山西計劃從目前的27家減少至10家,四川力爭建成影響力大、競爭力強的千萬噸級骨干鋼鐵集團,總產(chǎn)值達3500億元。
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕此前表示,2018年壓減3000萬噸粗鋼產(chǎn)能的任務(wù)已經(jīng)完成了80%,目前行業(yè)仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換的“陣痛期”,高質(zhì)量供給體系還沒有完全建立,未來需要繼續(xù)堅定不移地把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。
全聯(lián)冶金商會常務(wù)副秘書長王連忠表示,鋼鐵去產(chǎn)能工作漸漸走向收尾階段,即將進入“去產(chǎn)能后”的新階段。在此背景下,鋼鐵行業(yè)主要矛盾轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求不相適應(yīng)的矛盾,行業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新戰(zhàn)略機遇期。
從今年上半年來看,行業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。上半年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額3.39萬億元,同比增長17.2%,其中,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實現(xiàn)利潤總額1875.6億元,同比增長113%,銷售利潤率為6.1%。
從冶金商會統(tǒng)計的160家主要民營鋼鐵企業(yè)來看,僅今年上半年,實現(xiàn)銷售收入10782億元,同比增長20%;實現(xiàn)利潤996億元,同比增長135%。值得注意的是,重點企業(yè)比重上升明顯。從產(chǎn)量來看,上半年上述民營企業(yè)鋼材產(chǎn)量1.83億噸,同比增長17.24%,小企業(yè)鋼材產(chǎn)量1.68億噸,同比下降2.78%。
行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能充分釋放。今年上半年,民營企業(yè)粗鋼產(chǎn)量2.64億噸,同比增長4.56%,增幅比全國平均水平低1.44個百分點。鋼材產(chǎn)量3.51億噸,同比上升5.5%,比全國平均水平低0.5個百分點。不過,重點民營企業(yè)鋼材產(chǎn)量占比由過去的46.6%上升至今年的52%,小企業(yè)則從去年的53.4%降至目前的48%。
中小鋼企規(guī)模小、力量不足,會導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展和節(jié)能環(huán)保投入不夠,難以達標(biāo),還會給行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來阻礙。北京建龍重工集團有限公司董事長張志祥認為,目前國內(nèi)很多鋼鐵企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,協(xié)調(diào)難度較大。在總需求出現(xiàn)下降的情況下,容易打價格戰(zhàn),陷入惡性競爭。
“通過整合提高產(chǎn)業(yè)集中度,很多問題便可以協(xié)商解決。市場行為可以更加理性,市場分工也會更加明確,面對上下游企業(yè)以及金融機構(gòu)就會有更大的議價空間,更有主動性。”張志祥說。
擴大規(guī)模也將帶來利潤大幅增加,以5000萬產(chǎn)能的沙鋼、建龍為例,僅2018年上半年,沙鋼實現(xiàn)利潤124億元,建龍實現(xiàn)51.67億元。具體來看,沙鋼通過旗下公司成為東北特鋼第一大股東,進行重整。建龍連續(xù)對海鑫鋼鐵和北滿特鋼進行兼并重組,僅海鑫一家2017年當(dāng)年就實現(xiàn)盈利10億元以上。
未來或建立鋼鐵兼并發(fā)展基金,推動企業(yè)間聯(lián)合兼并,進行行業(yè)升級。王連忠表示,企業(yè)間兼并重組將有效解決單個企業(yè)力量不足、風(fēng)險過大、管理能力不足等問題,發(fā)揮企業(yè)的整體優(yōu)勢。例如,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升的影響不會降低,企業(yè)不能一味地限產(chǎn)、關(guān)停,中小企業(yè)將被迫升級。
資料顯示,京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市的相關(guān)企業(yè),自2018年10月1日起,執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。同時,此前發(fā)布的《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案(征求意見稿)》要求,到2020年10月底前,京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域具備改造條件的鋼企基本完成超低排放改造,新建(含搬遷)鋼鐵項目全部達到超低排放水平。
王連忠進一步指出,針對鋼企兼并重組,政策將涉及人員安置、稅收、金融、財政和土地利用、企業(yè)搬遷等方面。
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