數(shù)字經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟和就業(yè)增長的重要拉動力?!督?jīng)濟參考報》記者從9月2日召開的中國500強企業(yè)高峰論壇上獲悉,去年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到27.2萬億元,就業(yè)人數(shù)達到1.71億人,不過仍存在數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱、平臺能力相對不足、人才短缺嚴峻等諸多挑戰(zhàn)。與此同時,從中央到地方近期都明確了加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的“施工圖”,一大批政策和項目將落地,聚焦數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能制造、人才培養(yǎng)等重點領(lǐng)域。
隨著全球產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)深入,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成為新的亮點。在上述高峰論壇數(shù)字經(jīng)濟新動能專題論壇上,中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長魯春叢提供的一組數(shù)據(jù)顯示,2017年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為27.2萬億元,占GDP的比重超過32.9%,對GDP的貢獻超過55%,就業(yè)人數(shù)達到1.71億人,成為拉動就業(yè)增長的主戰(zhàn)場。
這種新動能的持續(xù)增強,從9月2日發(fā)布的2018中國企業(yè)500強中可得到印證。在連鎖超市及百貨業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造企業(yè)退出的同時,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)有四家企業(yè)新進榜單。
不過,當前我國數(shù)字經(jīng)濟仍面臨諸多挑戰(zhàn)。魯春叢指出,2017年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模最大的省份和最小的省份差距達到62倍,有些西部省份面臨的壓力特別大。企業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡不充分,相關(guān)基礎(chǔ)薄弱,缺乏細分領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南、系統(tǒng)集成商,平臺能力、數(shù)字化安全相對不足。
中國工程院院士、中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所研究員倪光南也表示,中國網(wǎng)信領(lǐng)域平均水平處于世界第二,互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)是長板,但基礎(chǔ)軟件、芯片是短板。工業(yè)和信息化部人才交流中心黨委副書記陳新強調(diào),目前數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域面臨著嚴峻的人才短缺問題,以人工智能領(lǐng)域為例,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,截止到2017年6月,全球人工智能人才僅30萬人,而中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才缺口就已經(jīng)達到百萬級。
值得注意的是,當前我國結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級仍然處于爬坡過坎的攻堅期,如何放大亮點、增加新動能是亟待解決的關(guān)鍵問題。
國家發(fā)展和改革委員會秘書長叢亮在上述高峰論壇上表示,下半年要把補短板作為當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),增強發(fā)展的創(chuàng)新力和發(fā)展新動能,要大力推進改革開放,繼續(xù)研究推出一批管用見效的重大改革舉措。其中包括,大力推進國有企業(yè)改革,特別是混合所有制改革;完善支持民營企業(yè)發(fā)展的體制和政策,破除市場準入、信貸、創(chuàng)新、招投標人才等方面對民營企業(yè)的各種隱性障礙;實施好在更大范圍、更寬領(lǐng)域的對外開放政策,加快落實利用外資各項政策措施;深入推進放管服改革,全面實施市場準入負面清單制度、公平競爭審查制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
近日舉行的二十國集團(G20)數(shù)字經(jīng)濟部長會議通過了《G20數(shù)字經(jīng)濟部長宣言》及《G20數(shù)字政府原則》《彌合性別數(shù)字鴻溝》《衡量數(shù)字經(jīng)濟》《加快部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以促進發(fā)展》等附件。
工業(yè)和信息化部部長苗圩在會上指出,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓄勢興起,數(shù)字經(jīng)濟成為帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力,提議推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進互聯(lián)互通;推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展智能制造,加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。
據(jù)工業(yè)和信息化部總工程師張峰透露,下一步工業(yè)和信息化部將以“兩化融合”為主線,以智能制造為主攻方向,推動網(wǎng)絡(luò)進一步演進升級,推動信息領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新突破,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,加快構(gòu)筑形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的數(shù)字經(jīng)濟新形態(tài)。
地方也在積極出臺促進數(shù)字經(jīng)濟落地的一系列政策。江蘇提出要打造網(wǎng)絡(luò)強省,目標是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施高速可靠、自主創(chuàng)新能力顯著增強、數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展等,將在集成電路、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開展重大技術(shù)攻關(guān), 通過設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金,創(chuàng)建一批標桿工廠、“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)特色基地”,到2020年新增“上云”企業(yè)10萬家,重點骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過90%。
此外,廣東近日召開會議提出,要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,聚焦信息化驅(qū)動發(fā)展、核心技術(shù)攻堅、“數(shù)字政府”建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全保障等重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力、久久為功,全面推進網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)。河南印發(fā)了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的實施意見》和《河南省建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省實施方案》。安徽提出要建設(shè)數(shù)字江淮、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,從設(shè)施建設(shè)、平臺打造、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐等方面發(fā)力。
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