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農(nóng)墾“兩個(gè)3年”改革臨近收官 各地組織“回頭看”補(bǔ)短板
2018-08-14 17:00:27來(lái)源: 上海證券報(bào)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日在京舉辦了全國(guó)農(nóng)墾改革“兩個(gè)3年”任務(wù)2018年中期評(píng)估通報(bào)會(huì)暨改革推進(jìn)會(huì),要求各地盡快組織改革“回頭看”,實(shí)事求是總結(jié)改革成果,有效開(kāi)展改革督查和追責(zé)問(wèn)責(zé),確保農(nóng)墾改革各項(xiàng)任務(wù)落地生根。

“組織農(nóng)墾改革‘回頭看’主要是對(duì)十八屆三中全會(huì)以來(lái)的農(nóng)墾改革進(jìn)行總結(jié),包括改革目標(biāo)、任務(wù)以及改革進(jìn)展、成效等,也為下一步改革提供依據(jù)。”中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受上證報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。

2015年11月27日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》提出,“用3年左右時(shí)間,將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理”、“用3年左右時(shí)間,基本完成農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)”。2018年正是“兩個(gè)3年”任務(wù)的收官之年。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)屈冬玉在會(huì)上強(qiáng)調(diào),“兩個(gè)3年”改革已進(jìn)入決戰(zhàn)階段,一定要以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向緊密結(jié)合,堅(jiān)決破除改革中的梗阻和掣肘,將農(nóng)墾改革工作抓緊抓實(shí),確保按時(shí)完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的農(nóng)墾改革任務(wù)。

“我個(gè)人認(rèn)為,‘兩個(gè)3年’的改革任務(wù)基本完成。但改革過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,比如極少數(shù)地方政府并未將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能納入統(tǒng)一管理。”李國(guó)祥說(shuō)。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局通報(bào)數(shù)據(jù),在全國(guó)農(nóng)墾1721家國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中,1039家農(nóng)場(chǎng)全部社會(huì)職能已納入地方政府統(tǒng)一管理,占比60.4%。

自然資源部地籍管理司通報(bào)數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,全國(guó)農(nóng)墾國(guó)有土地權(quán)屬調(diào)查率53.0%,登記發(fā)證率41.6%。

通報(bào)會(huì)指出,兩年多來(lái),農(nóng)墾改革各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,同時(shí)也存在改革進(jìn)展不平衡現(xiàn)象,改革短板需要盡快補(bǔ)齊。因此,各地要盡快組織改革“回頭看”,實(shí)事求是總結(jié)改革成果,有效開(kāi)展改革督查和追責(zé)問(wèn)責(zé),確保農(nóng)墾改革各項(xiàng)任務(wù)落地生根,為新時(shí)代農(nóng)墾實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母奠定體制機(jī)制基礎(chǔ)。

“農(nóng)墾改革還會(huì)進(jìn)一步推進(jìn),但大方向不會(huì)改變。”李國(guó)祥說(shuō)。(湯翠玲 記者 陳其玨)

關(guān)鍵詞: 農(nóng)墾 兩個(gè)

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