近日,有網(wǎng)友爆料稱,在貴州省安順市殯儀館,喪者家屬在領(lǐng)取骨灰時,必須要有購買公墓的證明。記者查實(shí),當(dāng)?shù)貧泝x館公布的服務(wù)流程中,辦理骨灰存放或領(lǐng)取手續(xù)時,“購買公墓相關(guān)手續(xù)”確屬條件之一。安順市殯儀館工作人員對此回應(yīng)稱,我們要求出具公墓證,是擔(dān)心喪屬在領(lǐng)取骨灰后,隨意土葬,浪費(fèi)土地資源(8月6日《南方周末》)。
坦率地講,在一些地方依然存在逝者家屬領(lǐng)取骨灰后隨意土葬的現(xiàn)象,這確實(shí)浪費(fèi)了有限的土地資源,也讓殯葬改革難以有序推進(jìn)。因而,安順市殯儀館推出的逝者家屬領(lǐng)取骨灰時必須要有購買公墓的證明的模式,似乎迫不得已。但要知道,這種做法沒有任何法律依據(jù),并且侵犯了逝者家屬相關(guān)權(quán)益,理當(dāng)及時糾正。
毋庸置疑,骨灰屬于一種具有強(qiáng)烈社會倫理意義的特殊物品,是逝者親屬瞻仰、緬懷、祭奠逝者,寄托哀思的載體。逝者親屬享有對骨灰的所有權(quán)和處置權(quán)。也就是說,提供殯葬服務(wù)的殯儀館對骨灰并無所有權(quán),其理當(dāng)在逝者親屬提供身份關(guān)系證明后及時將骨灰交其妥善安置。而且,根據(jù)貴州省殯葬管理?xiàng)l例,骨灰應(yīng)當(dāng)寄存于骨灰堂或者葬于公墓;提倡樹葬、拋撒、深埋和不留標(biāo)志等多種方式處理骨灰。也就是說,骨灰不一定必須進(jìn)入公墓,處理方式可以多樣,只要不違反公序良俗和公共利益,均應(yīng)允許。
安順市殯儀館的做法,實(shí)際上有強(qiáng)迫逝者家屬購買公墓的嫌疑,在多數(shù)經(jīng)營性公墓售價不菲的背景下,其很難洗脫推銷公墓、謀取私利的嫌疑。
如前所述,骨灰屬于特殊物品,對其行使相關(guān)權(quán)利必須尊重社會公德和公序良俗。殯儀館根本無權(quán)以留置骨灰作為強(qiáng)制逝者家屬購買公墓的手段。安順市殯儀館的做法,可能面臨著極大的法律風(fēng)險。試想,如果有逝者家屬無錢購買公墓,或者干脆拒不領(lǐng)取骨灰,那么就將殯儀館推向兩難境地。
如果殯儀館拒不交付甚至丟棄骨灰,顯然侵犯了逝者家屬的祭奠權(quán)等權(quán)益,逝者家屬有權(quán)通過訴訟方式要求殯儀館交付骨灰并主張精神損害撫慰金。如果其向未購買公墓的逝者家屬交付了骨灰,則又否定了自己制訂的規(guī)則,難以服眾。
進(jìn)一步而言,殯儀館只是提供公共服務(wù)的部門,其本身并無執(zhí)法權(quán)。擅自制訂相關(guān)規(guī)則,以扣留骨灰來強(qiáng)迫逝者家屬購買公墓的做法,無疑是濫設(shè)權(quán)力,絲毫沒有法治意識和規(guī)則意識。
眾所周知,由于各種因素,殯葬改革在一些地方的推行進(jìn)度較為緩慢。但要知道,這涉及民風(fēng)民俗和傳統(tǒng)觀念,并非一蹴而就的事情。相關(guān)部門理當(dāng)長期不懈,依法穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革,注重宣傳引導(dǎo),少些武斷干預(yù);注重循序漸進(jìn),少些濫設(shè)指標(biāo),并盡可能提供更加優(yōu)質(zhì)的配套公共服務(wù),減少“死不起”現(xiàn)象,從而穩(wěn)步推動移風(fēng)易俗。
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