眼下,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,面臨不少新問(wèn)題新矛盾,需要及時(shí)加以解決。尤其是基層,由于常面臨一些棘手問(wèn)題,特別渴望得到上級(jí)的幫助和指導(dǎo)??墒牵?jīng)常聽(tīng)到機(jī)關(guān)干部抱怨工作太忙,時(shí)間不夠用,“想深入基層也深入不下去”。時(shí)間到底去哪兒了呢?
原來(lái),相當(dāng)一部分時(shí)間被各種各樣的會(huì)議占據(jù)了。某貧困縣的縣委書(shū)記抱怨,今年上半年才剛結(jié)束,自己就參加了上級(jí)召開(kāi)的幾十個(gè)會(huì)議,加上縣里召開(kāi)的各種會(huì)議,粗略算了算,平均下來(lái)幾乎一半的時(shí)間在開(kāi)會(huì)。“要么在開(kāi)會(huì),要么在去開(kāi)會(huì)的路上”,結(jié)果很少有時(shí)間靜下心來(lái)研究、分析問(wèn)題。如此一來(lái),工作被動(dòng)應(yīng)付,更鮮有時(shí)間督促檢查抓落實(shí)。
現(xiàn)實(shí)中,類似情況時(shí)有發(fā)生:大家都被“按”在會(huì)議室中,“窩”在里面動(dòng)彈不得。本來(lái),上級(jí)要求基層干部狠抓工作落實(shí),蹲點(diǎn)一線去解決矛盾和問(wèn)題,但基層干部卻被上級(jí)召集的各種會(huì)議纏住了,沒(méi)有時(shí)間沉下去?;鶎痈刹亢芷谂紊霞?jí)多下來(lái)調(diào)研指導(dǎo),出出主意、想想辦法、給點(diǎn)政策,可上級(jí)也被自己安排的過(guò)多會(huì)議拖住了,想下去也下不去。過(guò)多過(guò)濫、內(nèi)容重復(fù)、形式大于內(nèi)容的會(huì)議,占用了干部大量的時(shí)間和精力,也在一定程度上影響了基層工作的有序開(kāi)展。
開(kāi)會(huì)是部署工作、解決問(wèn)題的一種重要方式,尤其是中央召開(kāi)的重大會(huì)議,省一級(jí)召開(kāi)的貫徹落實(shí)中央精神和重大決策部署的會(huì)議,必不可少。但對(duì)于市縣及以下的基層單位和部門(mén),就應(yīng)把時(shí)間和精力用在狠抓落實(shí)上,而不能搞以會(huì)議來(lái)落實(shí)會(huì)議那一套。一些地方和單位開(kāi)會(huì)過(guò)多過(guò)濫,源自一些人迷信會(huì)議的作用,在思想上把開(kāi)會(huì)當(dāng)作首選的工作方式,當(dāng)作推動(dòng)工作和抓落實(shí)的靈丹妙藥。工作還沒(méi)開(kāi)始,先開(kāi)個(gè)會(huì)來(lái)動(dòng)員一下;工作遇阻了,就開(kāi)個(gè)會(huì)推進(jìn)一下;工作結(jié)束了,還要通過(guò)會(huì)議來(lái)總結(jié)表彰一下。此外,還有一個(gè)原因值得關(guān)注,即一些領(lǐng)導(dǎo)干部以開(kāi)會(huì)來(lái)敷衍塞責(zé):你說(shuō)我不重視,我的會(huì)開(kāi)得比誰(shuí)都及時(shí),講得比誰(shuí)都重要;你說(shuō)我抓得不緊,我的會(huì)比誰(shuí)開(kāi)得都多,講得比誰(shuí)都全面;你說(shuō)我不負(fù)責(zé)任,我在會(huì)上要求都十分明確,會(huì)議記錄詳實(shí)且有據(jù)可查。說(shuō)到底,這是形式主義作祟,也是懶政惰政、不作為的表現(xiàn),危害不容小覷。
那么,如何精簡(jiǎn)會(huì)議、提高實(shí)效呢?關(guān)鍵在于上級(jí)帶頭、各級(jí)“一把手”率先垂范,對(duì)要求召開(kāi)的會(huì)議嚴(yán)格控制、科學(xué)規(guī)劃,做到心中有數(shù)、心里有底。我們倡導(dǎo)會(huì)議開(kāi)得少一些、短一些、精一些,多開(kāi)一些更有準(zhǔn)備、更能解決問(wèn)題的會(huì)。除此之外,不妨變多開(kāi)會(huì)為沉下去,將一些會(huì)議直接安排為基層調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公。開(kāi)會(huì)本來(lái)就是要解決問(wèn)題的,與其隔靴搔癢地開(kāi)會(huì),還不如一竿子插到底,直接到基層一線多開(kāi)一些調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、督導(dǎo)會(huì),把工作直接拿到現(xiàn)場(chǎng)去布置。通過(guò)直接傳達(dá)、面對(duì)面指導(dǎo),有利于推動(dòng)上級(jí)精神轉(zhuǎn)化為基層行動(dòng),也必能有效減少會(huì)議。
開(kāi)會(huì)是一門(mén)學(xué)問(wèn)。把該開(kāi)的會(huì)議安排好、開(kāi)好,不該開(kāi)的、冗余的會(huì)議堅(jiān)決精簡(jiǎn),就能推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步革除“表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差”的官僚主義、形式主義積弊。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年08月07日 04 版)
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