雄安:建設(shè)全球領(lǐng)先的數(shù)字城市
IT可能會是雄安的支柱產(chǎn)業(yè)。其中,軟件產(chǎn)業(yè)面非常廣,人工智能也會滲透到各個領(lǐng)域,無論是軟件服務(wù)公司、芯片公司,雄安都不拒絕。雄安希望能做成門類相對齊全的產(chǎn)業(yè)鏈
中國新聞周刊記者/閔杰
現(xiàn)在,當(dāng)你在雄安的路邊一招手,停下的可能不是一輛出租車,而是“三蹦子”。和中國很多縣城一樣,“三蹦子”在雄安新區(qū)所在的三縣仍然是廣泛存在、很接地氣的交通工具。
不過,“未來已來”,這句話用來描述雄安,再合適不過。
2017年12 月 20 日,7 輛“無人車”從安新縣凱盛酒店出發(fā),全程在無人駕駛的模式下行駛了約4公里路程。這是百度 Apollo 自動駕駛車輛在雄安道路上的一次實(shí)際道路測試。
除了百度,阿里巴巴、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都已經(jīng)紛紛搶灘登陸雄安新區(qū)。雄安新區(qū)的設(shè)立,為這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭提前布局能決勝未來的技術(shù)和戰(zhàn)略提供了一片天地。
未來,雄安有可能直接從“三蹦子時代”,直接跨入“無人駕駛時代”。而這只是雄安未來發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)的一個縮影。
尖端產(chǎn)業(yè)將集中在起步區(qū)
“我理解,高端是從產(chǎn)業(yè)層次角度,高新是從創(chuàng)新層次角度來定位。”雄安新區(qū)管委會改革發(fā)展局負(fù)責(zé)人(以下簡稱改發(fā)局負(fù)責(zé)人)告訴,雄安要發(fā)展的“高新”,主要強(qiáng)調(diào)高技術(shù)含量和創(chuàng)新性。
根據(jù)公布的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》(以下簡稱規(guī)劃綱要),雄安產(chǎn)業(yè)的總體定位是:瞄準(zhǔn)世界科技前沿,面向國家重大戰(zhàn)略需求,通過承接符合新區(qū)定位的北京非首都功能疏解,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè),推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)集中在這些領(lǐng)域:新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。
原中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長張高麗在2017年接受新華社記者專訪時,對雄安的產(chǎn)業(yè)思路作過一次權(quán)威解讀。
他說,“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,雄安新區(qū)千萬不能搞成工業(yè)集聚區(qū),更不是傳統(tǒng)工業(yè)和房地產(chǎn)主導(dǎo)的集聚區(qū),要在創(chuàng)新上下功夫,成為改革先行區(qū)。”
產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計中,核心集中在“創(chuàng)新”兩個字。張高麗在這篇專訪中作了詳細(xì)闡述:“要堅持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新驅(qū)動作為雄安新區(qū)發(fā)展的基點(diǎn),加快制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極吸納和集聚京津及全國創(chuàng)新要素資源,通過集聚科研院所和發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),打造一批高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,吸引高新技術(shù)企業(yè)集聚,建設(shè)集技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移交易、成果孵化轉(zhuǎn)化、產(chǎn)城融合的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和綜合改革試驗(yàn)區(qū),打造京津冀體制機(jī)制高地和協(xié)同創(chuàng)新重要平臺。”
一批與產(chǎn)業(yè)定位相關(guān)的企業(yè),已經(jīng)紛紛搶灘落戶雄安。2017年9月28日,雄安新區(qū)管委會發(fā)布消息稱,從雄安設(shè)立的消息發(fā)布后半年時間內(nèi),首批落戶的企業(yè)有48家,包括阿里巴巴、騰訊、百度、京東金融、360奇虎、深圳光啟、國開投、中國電信、中國人保等。
落戶的企業(yè)中,能看出一些未來的產(chǎn)業(yè)特征,比如,首批48家企業(yè)全部為高端、高新企業(yè),其中包括前沿信息技術(shù)類企業(yè)14家,現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)企業(yè)15家,高端技術(shù)研究院7家,綠色生態(tài)企業(yè)5家,其他高端服務(wù)企業(yè)7家。48家企業(yè)中,中央企業(yè)19家,民營企業(yè)21家;來自北京的企業(yè)24家,來自深圳的企業(yè)13家。
“IT可能會是雄安的支柱產(chǎn)業(yè)。其中,軟件產(chǎn)業(yè)面非常廣,人工智能也會滲透到各個領(lǐng)域,無論是軟件服務(wù)公司、芯片公司,雄安都不拒絕。”改發(fā)局負(fù)責(zé)人解釋,雄安希望能做成門類相對齊全的產(chǎn)業(yè)鏈。
他透露,雄安正在研究產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的禁止類清單和鼓勵類清單。國家去產(chǎn)能行業(yè),包括高污染、高能耗企業(yè)肯定會被禁止。一些占用資源較大的制造類企業(yè),比如汽車制造不一定能落地雄安,研發(fā)的有可能進(jìn)入。
這位負(fù)責(zé)人坦言,一般制造業(yè)并不符合雄安的產(chǎn)業(yè)定位,畢竟新區(qū)資源非常有限。
雄安產(chǎn)業(yè)的空間布局也大有講究。根據(jù)規(guī)劃綱要,雄安的起步區(qū),突出承接和尖端兩個關(guān)鍵詞,“重點(diǎn)承接北京疏解的事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等功能,重點(diǎn)發(fā)展人工智能、信息安全、量子技術(shù)、超級計算等尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)國家醫(yī)療中心。”
五個外圍組團(tuán),與起步區(qū)是分工協(xié)作的關(guān)系,周邊再布局一些特色產(chǎn)業(yè)小城鎮(zhèn)。比如,在北部小城鎮(zhèn)主要以高端服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)智能、軍民融合等產(chǎn)業(yè)為特色;在南部小城鎮(zhèn)主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、生物科技、科技金融、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為特色。
未來,軍民融合產(chǎn)業(yè)也會是雄安的一個產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。軍民融合已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,在中共十九大報告中提出要“堅定實(shí)施”7個“戰(zhàn)略”,其中之一即是——軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。
從世界范圍看,尤其在西方發(fā)達(dá)國家,軍民融合有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。比如,20世紀(jì)60年代波音公司將KC-135空中加油機(jī)和B-52遠(yuǎn)程轟炸機(jī)技術(shù)向民用飛機(jī)轉(zhuǎn)移,生產(chǎn)了波音707客機(jī),迅速打開了國際民用航空市場,一舉改變國際民用航空產(chǎn)業(yè)格局。
“雄安新區(qū)未來必須要在軍民融合方面落實(shí)國家戰(zhàn)略。”改發(fā)局負(fù)責(zé)人透露,雄安新區(qū)目前軍民融合相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)都在廣泛接觸,一批高科技含量的軍民融合項目將落戶雄安。
“我們要的是對軍隊裝備智能化和現(xiàn)代化有核心技術(shù)支撐的企業(yè)。”這位負(fù)責(zé)人說,好的軍民融合企業(yè),利潤率都很高,符合雄安的產(chǎn)業(yè)定位,而且雄安在發(fā)展軍民融合類企業(yè)方面會有特殊優(yōu)勢。這里離首都近,很多軍工集團(tuán)可以把研發(fā)基地放在雄安,而生產(chǎn)可能在別處,“雄安要集中發(fā)展高端研發(fā),和其他主要從事生產(chǎn)制造的地方,形成協(xié)同布局。”
建在“區(qū)塊鏈”之上的城市
2017年10月15日,雄安新區(qū)管理委員會官方微信公號“雄安發(fā)布”,推送了一條消息:“螞蟻金服副總裁、阿里集團(tuán)合伙人彭翼捷一行在14日到雄安新區(qū)進(jìn)行區(qū)塊鏈建設(shè)方案匯報。”
雄安新區(qū)會與區(qū)塊鏈發(fā)生什么化學(xué)反應(yīng)?這讓很多人看不懂。
從2017年開始,區(qū)塊鏈成為全球炙手可熱的新風(fēng)口,但很多人對區(qū)塊鏈的認(rèn)知還停留在:區(qū)塊鏈?zhǔn)潜忍貛诺牡讓蛹夹g(shù)。
區(qū)塊鏈技術(shù)本質(zhì)上是一個去中心化的數(shù)據(jù)庫,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志曾把區(qū)塊鏈技術(shù)稱為“信任的機(jī)器”,通過技術(shù)和安全方法,打造一種全新的、不需要第三方背書的信任機(jī)制。
“區(qū)塊鏈相對于傳統(tǒng)的塊數(shù)據(jù)存儲方式來說,最核心的優(yōu)勢是,把核心數(shù)據(jù)存在區(qū)塊鏈上,能保證城市治理的公平性、透明性和數(shù)據(jù)的可信性,因?yàn)閰^(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)是不可篡改的。”螞蟻金服戰(zhàn)略部高級專家張亞男對表示,區(qū)塊鏈技術(shù)對于雄安的意義在于,整個城市的核心數(shù)據(jù),以及人的核心數(shù)據(jù),都會在區(qū)塊鏈上留存,不僅可以建設(shè)誠信社會,在社會資源分配、社會治理方面,都能極大提高公平性和透明性。
張亞男是螞蟻金服雄安專項工作組的負(fù)責(zé)人之一,很早就介入到雄安項目中。她說,在阿里巴巴集團(tuán)內(nèi)部,專門為雄安項目成立了專項項目組,包括阿里云、螞蟻金服和菜鳥網(wǎng)絡(luò)等幾個子公司都參與進(jìn)來。
在落地雄安的企業(yè)中,阿里巴巴是走在最前面的參與者之一。在去年7月,馬云親自帶隊去了上海,參加了一個研討會。據(jù)了解,包括京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長徐匡迪等,都參加了這次座談會,阿里巴巴與雄安新區(qū)的合作也是在這次會談中擦出了火花。
2017年11月8日,雄安新區(qū)與阿里巴巴、螞蟻金服簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,宣布云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、金融智能等技術(shù)將全面應(yīng)用到雄安的城市規(guī)劃和運(yùn)營中。
“在跟新區(qū)溝通的過程中,有很多共同的認(rèn)知,加速了阿里集團(tuán)和新區(qū)合作的進(jìn)程。”張亞男介紹,雄安希望從城市建設(shè)之初,就讓科技扮演重要角色,而區(qū)塊鏈?zhǔn)瞧渲兄匾囊徊糠帧?/p>
如何推進(jìn)區(qū)塊鏈方案在雄安落地,是螞蟻金服與雄安合作的一個重點(diǎn)。
邀請掌握核心技術(shù)的科技公司,為雄安設(shè)計未來的藍(lán)圖和路線圖,這是雄安與眾不同之處。據(jù)了解,除螞蟻金服在為雄安提供數(shù)字金融、區(qū)塊鏈建設(shè)方案咨詢之外,百度公司也在與雄安合作,參與智能交通的規(guī)劃咨詢。
在前述10月的那次會談中,螞蟻金服提出了一套雄安區(qū)塊鏈建設(shè)方案,涵蓋民生、政務(wù)、商業(yè)三大領(lǐng)域應(yīng)用。
區(qū)塊鏈技術(shù)有望率先在雄安的租房場景中加以試水。張亞男告訴由螞蟻金服負(fù)責(zé)的雄安房屋租賃管理平臺一期已經(jīng)完成,底層區(qū)塊鏈平臺的搭建,也已經(jīng)完成了一部分。
未來,區(qū)塊鏈還將更多用于雄安的城市管理和社會治理。2017年9月,“雄安發(fā)布”推送的一條消息中發(fā)布了很多讓人眼前一亮的信息,其中提到,雄安要實(shí)現(xiàn)對政府行為的全方位監(jiān)管。比如,在政府管理中引入大數(shù)據(jù),對工程建設(shè)招投標(biāo)等每一項決策,進(jìn)行全過程信息留檔,作為證據(jù)隨時可以調(diào)取查看,出現(xiàn)問題依法問責(zé)。
張亞男表示,螞蟻金服將會把企業(yè)的多項技術(shù)能力植入雄安建設(shè)方案中,區(qū)塊鏈、金融云、信用、生物識別、金融智能、風(fēng)控安全等,都將在雄安全面布局運(yùn)用。
在與雄安的對接中,如果只談項目,只談生意,將會失去企業(yè)未來的格局。這一點(diǎn),馬云看得很清楚,他直白地表示:阿里巴巴的出發(fā)點(diǎn)不是到雄安做生意,而是拿出最先進(jìn)的技術(shù)和創(chuàng)新資源,將雄安新區(qū)打造成未來城市的標(biāo)桿和中國樣本 。
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