2022年2月20日,英國《衛(wèi)報》發(fā)表了一篇關(guān)于世界上最大的私人銀行之一——瑞士信貸銀行(后簡稱瑞信)的揭秘文章,旨在披露瑞信如何為世界各地涉及販毒、洗錢、腐敗和其他嚴重犯罪的高風險客戶開立或維護銀行賬戶,涉及的隱藏財富超過1000億瑞士法郎(約合6881億人民幣)。
文章指出,盡管瑞信數(shù)十年來一再承諾清除可疑客戶和非法資金,但泄漏的數(shù)據(jù)表明,瑞信在客戶背景調(diào)查方面非常失敗,很多有犯罪記錄的客戶仍然是它的座上客。
瑞信客戶數(shù)據(jù)被泄露
瑞信管理著超過1.6萬億瑞士法郎的資產(chǎn),成立于1956年,是瑞士最大的銀行之一,僅次于瑞士銀行。該銀行總部設在蘇黎世,在全球擁有近5萬名員工。然而,分布在世界各地的3500名負責尋找和服務富有客戶的“客戶經(jīng)理”中,有許多人并沒有嚴格遵守相關(guān)的制度和法規(guī)。
幾個月前,一名舉報人將1.8萬多個瑞信銀行賬號信息泄露給了《南德意志報》,該舉報人稱瑞信的銀行保密法是“不道德的”。這些信息與3萬多名瑞信客戶相關(guān)聯(lián),只是該銀行150萬私人銀行客戶的部分數(shù)據(jù)。
泄密的數(shù)據(jù)中包括個人、共享和公司銀行賬戶,這些賬戶平均持有750萬瑞士法郎。數(shù)據(jù)中近200個賬戶價值超過1億瑞士法郎,十幾個賬戶的價值更是高達數(shù)十億。
瑞士信貸銀行
其中包括菲律賓的獨裁者、因受賄被判入獄的前香港證券交易所主席、組織色情表演的人販子,以及從埃及到烏克蘭的腐敗政客。
數(shù)據(jù)還顯示,一個梵蒂岡擁有的賬戶被用于花費3.5億歐元對倫敦房產(chǎn)進行涉嫌欺詐性的投資,包括紅衣主教在內(nèi)的幾名被告因涉及該項投資,正在被進行刑事調(diào)查。
將大量銀行數(shù)據(jù)泄露給《南德意志報》的匿名舉報人表示:“我認為瑞士銀行保密法是不道德的,所謂的保護金融隱私只是個借口,是瑞士的銀行掩蓋其作為不法者合作者的遮羞布。”
多數(shù)問題賬戶仍處于活躍狀態(tài)
針對瑞信數(shù)據(jù)泄露事件,包括《衛(wèi)報》、《南德意志報》、《世界報》、《邁阿密先驅(qū)報》和《紐約時報》等全球48多家媒體合作伙伴的記者,進行了一項歷時多月的全球新聞調(diào)查。
在《南德意志報》和有組織犯罪和腐敗報告項目組織(OCCRP)合作的項目中,他們花了幾個月的時間使用這些數(shù)據(jù)調(diào)查該銀行。他們發(fā)現(xiàn)了瑞信賬戶客戶涉及酷刑、販毒、洗錢、腐敗和其他嚴重犯罪的證據(jù),表明該銀行存在著非常嚴重的背景調(diào)查缺位問題。
有問題賬戶在全球的分布
瑞信在一份聲明中表示:“瑞信強烈反對這些指控和推論。”聲明認為,記者發(fā)現(xiàn)的問題是基于“斷章取義的選擇性信息,導致對銀行業(yè)務的傾向性作出了錯誤解釋。”
該銀行還表示,這些指控有很大一部分的時間比較久遠了,都是歷史遺留問題。
《衛(wèi)報》的文章對此指出,雖然數(shù)據(jù)中的一些賬戶確實是早在1940年代就已開立,但超過三分之二的賬戶在2000年之后都是活躍狀態(tài),其中一部分最近仍然在使用。
瑞信背景調(diào)查形同虛設
與世界上所有其他銀行一樣,瑞信聲稱其擁有嚴格的管控機制,對其客戶進行廣泛的背景調(diào)查,以“確保遵守最高的行為標準”。
一份瑞士金融監(jiān)管機構(gòu)2017年泄露的報告對該銀行當時的內(nèi)部程序進行了一些說明。報告說,如果客戶被標記為來自高風險國家的政治人物,或參與賭博、武器交易、金融服務或采礦等高風險活動的人,將面臨更嚴格的審查??蛻艚?jīng)理將使用多種資源來驗證客戶及其風險水平,其中叫湯森路透World-Check平臺非常有名,它是一種在金融服務行業(yè)廣泛用于標記人們何時被逮捕、起訴、調(diào)查或被判犯有嚴重罪行的數(shù)據(jù)平臺。
背景調(diào)查不僅適用于新客戶,銀行還需要不斷重新評估現(xiàn)有客戶。報告稱,瑞信至少每三年對客戶進行一次篩查,對于風險最高的客戶,則每年篩查一次。瑞信的律師告訴《衛(wèi)報》,這些定期審查是“15多年前”就引入的,這意味著它從2000年初開始就一直在對現(xiàn)有客戶進行背景調(diào)查。
而根據(jù)泄露數(shù)據(jù),很多案件犯罪者的信息都被明確記錄在湯森路透World-Check平臺,這表明瑞信宣稱的背景調(diào)查形同虛設。
多名犯罪者都是瑞信的客戶
瑞信歷史上最臭名昭著的案件之一,就是涉及菲律賓的獨裁者費迪南德·馬科斯和他的妻子伊梅爾達。據(jù)估計,這對夫婦在費迪南德?lián)慰偨y(tǒng)的三個任期內(nèi)從菲律賓吸走了多達100億美元。
費迪南德·馬科斯和他的妻子伊梅爾達
瑞信幫助他們以“威廉·桑德斯”和“簡·瑞恩”的假名方式開設了多個瑞士賬戶。在1995年,蘇黎世一家法院曾命令瑞信和另一家銀行將5億美元的被盜資金返還給菲律賓。
泄露的數(shù)據(jù)表明,一位幫助費迪南德洗錢的律師于1992年被定罪。盡管如此,她還是在2000年開設了一個瑞信賬戶,后期持有約800萬瑞士法郎。
李福兆,作為香港證券交易所前主席,他是香港最富有的人之一,被稱為“股市教父”,于2014年去世。1990年,他因受賄以換取公司在證券交易所上市而被定罪。然而,根據(jù)泄密數(shù)據(jù),十年后,他仍然能夠開設一個瑞信賬戶,該賬戶后來持有5900萬瑞士法郎。
“股市教父”李福兆
瑞信的德國客戶賽德爾在2008年被判犯有賄賂罪。賽德爾是西門子的雇員,作為這家跨國公司在尼日利亞的負責人,他通過向尼日利亞政客輸送現(xiàn)金來為其雇主爭取利潤豐厚的合同。
在德國當局于2006年突擊搜查西門子在慕尼黑的總部后,賽德爾承認了他在賄賂計劃中的角色。根據(jù)泄露的瑞信數(shù)據(jù)顯示,他的賬戶至少在過去十年一直處于活動狀態(tài)。在他離開西門子后,他的一個賬戶擁有5400萬瑞士法郎。賽德爾的律師拒絕解釋這筆巨款的來源。西門子也表示,它對這筆錢一無所知。
在某些情況下,瑞信確實凍結(jié)了某些問題客戶的賬戶。然而,銀行到底用了多久來關(guān)閉它,這個時間差問題仍然具有爭議。
一位名叫塞德霍姆的瑞典人,他于2008年在瑞信開設了一個賬戶。2009年他在菲律賓的罪行曝光,2011因販賣人口罪被定罪。直到2013年他無法自行提供背景調(diào)查材料時,他的瑞信賬戶才關(guān)閉。
瑞信近年來丑聞不斷
當瑞信華麗的總部于1870年代在蘇黎世建造時,其設計目的是象征“瑞士作為金融中心”。
而最近幾十年,瑞信的聲譽不斷下跌。因涉及逃稅、洗錢、蓄意違反法規(guī)以及針對其客戶的欺詐行為而面臨至少十多項處罰和制裁。總的來說,它已經(jīng)累積了超過42億美元的罰款。
該銀行報告其2021年第四季度虧損16億瑞士法郎,部分原因是它已撥出超過4億瑞士法郎來處理對其的多項“訴訟指控”。
瑞士信貸銀行總部大樓
上個月17日,在兩次違反新冠疫情法規(guī)后,它的董事長安東尼奧·奧爾塔-奧索里奧辭職,而他本來是瑞信找來的“救火隊員”,2021年4月才上任,之前還傳出過婚內(nèi)出軌的丑聞。
而他原本被期待帶領團隊整頓瑞信這家投行巨頭的企業(yè)文化,管控投資風險。此前,一家名為Greensill的英國金融公司倒閉和一家名為Archegos的美國對沖基金爆倉讓瑞信損失慘重,初步估計損失在3.5億英鎊左右。
就在今年2月7日,瑞士法院開始審理檢察機關(guān)對瑞士信貸銀行發(fā)起的刑事訴訟,檢方指控這家瑞士第二大銀行未能采取必要措施阻止員工協(xié)助外國販毒團伙隱匿和洗白贓款。
瑞士銀行業(yè)的保密法
早在1713 年,瑞士的銀行就已經(jīng)樹立了值得信賴的聲譽,當時日內(nèi)瓦大議會禁止銀行家透露有關(guān)歐洲貴族存入財富的細節(jié)。瑞士很快成為世界上許多富人的避稅天堂,其銀行家對他們的客戶事務保有“絕對沉默的義務”。
1934年,隨著瑞士銀行保密法的出臺,這一習俗成為正式法規(guī)。該法規(guī)定,向外國當局披露客戶銀行信息為犯罪。其后幾十年,來自世界各地的富人紛紛涌向瑞士銀行。
在過去,外國監(jiān)管機構(gòu)和稅務機關(guān)因無法滲透瑞士金融體系而沮喪,但這種情況在2007年發(fā)生了變化。當時瑞士銀行的銀行家布拉德利·比肯菲爾德自愿向美國當局提供,有關(guān)該銀行如何幫助數(shù)千名富有的美國人通過秘密賬戶逃稅的信息。
這一披露在瑞士的金融業(yè)引發(fā)了震蕩,美國迫使瑞士單方面披露哪些納稅人自2014年起擁有秘密瑞士賬戶。同年,瑞士不情愿地簽署了關(guān)于自動交換銀行信息的國際公約。
瑞士法郎
從2018年開始,通過采用所謂的通用報告標準(CRS)共享稅務數(shù)據(jù),瑞士實際上同意其銀行未來將與外國稅務機關(guān)交換有關(guān)其客戶的信息。
瑞士銀行業(yè)經(jīng)常將加入全球交易所系統(tǒng)作為一個轉(zhuǎn)折點。瑞士銀行家協(xié)會告訴《衛(wèi)報》:“瑞士銀行客戶不再需要為海外客戶保密。我們是透明的了,在瑞士沒有什么再可隱瞞的。”
然而,瑞士已有近90年歷史的銀行保密法仍然有效,并且最近還得到了加強。據(jù)說稅收正義網(wǎng)估計,由于瑞士的原因,世界各國每年總共損失至少約210億美元的稅收,其中很多是發(fā)展中國家。
有專家指出,“這種情況助長了腐敗,并使發(fā)展中國家缺乏急需用來發(fā)展的稅收資金。”
瑞信和瑞士銀行業(yè)何去何從
本次瑞信數(shù)據(jù)泄露者的律師杰夫·內(nèi)曼認為,涉及該銀行的丑聞數(shù)量之多表明存在更深層次的問題。
內(nèi)曼聲稱,在瑞士的銀行有一種企業(yè)文化,“自上而下地鼓勵銀行職員不聞不問,不看不說,埋頭苦干,積極協(xié)助客戶規(guī)避任何可能的法律,以最好地保護管理他們的資產(chǎn)”。
但瑞信強烈反對此類指控。其律師表示,瑞信已充分配合《衛(wèi)報》提出的許多調(diào)查,并宣布將“風險管理置于銀行的核心”。
該銀行表示,其對秘密報告項目標記的賬戶已“初步審查”完畢,超過90%的審查賬戶現(xiàn)已關(guān)閉或“在收到媒體詢問之前正在關(guān)閉”。其余仍然活躍的賬戶,該銀行表示“將采取適當?shù)谋尘皩彶楹推渌c控制相關(guān)的行動”。
瑞信的聲明補充說:“這些媒體的指控是為了詆毀該銀行和瑞士金融市場。”
然而,本次泄密事件的影響可能遠不止瑞信一家銀行,它可能威脅到整個瑞士銀行業(yè)的信譽。據(jù)悉,得益于銀行保密法,瑞士的金融機構(gòu)管理著約7.9萬億瑞士法郎(約54.3萬億人民幣)的資產(chǎn),其中近一半屬于外國客戶。
《衛(wèi)報》在最后指出,“雖然我知道銀行保密法對瑞士經(jīng)濟的成功很有作用,但我堅持認為,像瑞士這樣一個富裕的國家,應該對得起自己的良心。”
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