新的一年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)加劇。在通脹率創(chuàng)數(shù)十年來(lái)新高、新冠肺炎疫情惡化、供應(yīng)鏈持續(xù)未得到改善等種種不利局面下,美國(guó)多項(xiàng)公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)不力,執(zhí)行不合理,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景堪憂(yōu)。
上周,美國(guó)最高法院叫停了拜登針對(duì)大型企業(yè)員工的新冠疫苗強(qiáng)制接種令,令其疫苗接種、控制疫情反彈的雄心受到重挫。
該法案規(guī)定:所有雇員超過(guò)百人的大企業(yè)必須確保雇員要么接種疫苗,要么每周接受新冠病毒檢測(cè),該規(guī)定預(yù)計(jì)影響約8000萬(wàn)人。新的公共衛(wèi)生政策受阻,令美國(guó)大企業(yè)在疫情惡化形勢(shì)下面臨更多衛(wèi)生威脅。
此前不久,拜登政府提出的約2萬(wàn)億美元的一攬子支出法案也在參議院擱淺,該法案擬通過(guò)對(duì)富人和大企業(yè)加稅來(lái)籌集資金、應(yīng)對(duì)氣候變化和擴(kuò)大社會(huì)福利支出,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)將影響美國(guó)0.4%的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
種種跡象表明,拜登新政策在新的一年恐將落實(shí)不力,與此同時(shí),已頒布的經(jīng)濟(jì)政策也被質(zhì)疑。比如國(guó)內(nèi)制造業(yè)政策已引發(fā)貿(mào)易對(duì)象國(guó)不滿(mǎn),未來(lái)貿(mào)易前景不確定性增加。
白宮倡導(dǎo)的“以工人為中心”的貿(mào)易政策,在保護(hù)傳統(tǒng)制造業(yè)工人的同時(shí),也讓美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者面臨更高的進(jìn)口商品成本。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)波森稱(chēng),拜登的政策迎合白人男性的產(chǎn)業(yè)工作,讓美國(guó)與盟友的關(guān)系惡化,民眾的消費(fèi)成本上升。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),英國(guó)和日本官員表示,他們對(duì)于拜登政府在取消鋼鐵和鋁關(guān)稅方面的緩慢進(jìn)展感到沮喪。加拿大和墨西哥也公開(kāi)反對(duì)美國(guó)政府提出的對(duì)本國(guó)工人制造的電動(dòng)汽車(chē)給予更高稅收抵免的計(jì)劃。
另外,對(duì)于迫在眉睫的高通脹問(wèn)題,美國(guó)除了縮緊貨幣政策以外辦法不多,成效存疑。拜登所能做的是保證其人事變動(dòng)穩(wěn)定過(guò)渡。
拜登希望美聯(lián)儲(chǔ)能在應(yīng)對(duì)高通脹時(shí)發(fā)揮力挽狂瀾作用,市場(chǎng)預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)可能年內(nèi)加息次數(shù)達(dá)4次,但高于通脹率目標(biāo)2%的局面將至少持續(xù)到2023年。因?yàn)閺闹虚L(zhǎng)期來(lái)看,供應(yīng)鏈改善還沒(méi)發(fā)生,物價(jià)上漲根基較深;疫情期間貨幣財(cái)政政策的大規(guī)模刺激令流動(dòng)性相對(duì)過(guò)剩,短期規(guī)模難以明顯減少。
多重政策風(fēng)險(xiǎn)下,多個(gè)機(jī)構(gòu)下調(diào)了美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
美聯(lián)儲(chǔ)近期公布的季度經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)顯示,美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增速將從2021年的5.5%放緩至2022年的4%。高盛將美國(guó)2022年第一季度的增長(zhǎng)預(yù)期從3%下調(diào)至2%,第二季度從3.5%下調(diào)至3%,第三季度從3%下調(diào)至2.75%。
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