面對(duì)油價(jià)高企的局面,美國(guó)總統(tǒng)拜登17日呼吁調(diào)查油氣企業(yè)哄抬油價(jià)的潛在違規(guī)行為。美國(guó)方面近期不斷就平衡油價(jià)敦促產(chǎn)油國(guó)增產(chǎn),并考慮釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。但分析人士稱,當(dāng)前供給層面仍難有突破,油價(jià)長(zhǎng)期走勢(shì)缺乏回調(diào)根基。
欲調(diào)查油企哄抬價(jià)格
拜登17日呼吁聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)調(diào)查石油和天然氣公司是否參與了旨在哄抬汽油價(jià)格的非法行為。
在當(dāng)日給FTC主席麗娜·柯漢的信中,拜登指稱,有越來越多的證據(jù)表明油氣公司存在反消費(fèi)者行為。他說,即使汽油混合燃料價(jià)格下降,汽油價(jià)格也在上升。
拜登寫道:“汽油混合燃料價(jià)格和汽油零售均價(jià)之間的這種無法解釋的巨大價(jià)差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了疫情前的平均水平。與此同時(shí),美國(guó)最大的油氣公司正從更高的能源價(jià)格中獲得大量利潤(rùn)。”
拜登呼吁柯漢考慮一下這些潛在非法行為是否讓消費(fèi)者付出了代價(jià),并要求她如果發(fā)現(xiàn)任何不當(dāng)行為,就動(dòng)用FTC的所有工具來進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
美國(guó)汽車協(xié)會(huì)(AAA)的數(shù)據(jù)顯示,本周全美平均油價(jià)為每加侖3.41美元,比去年同期高1.29美元。其中,加州平均油價(jià)更是高達(dá)每加侖4.687美元。
拜登在信中指出,上個(gè)月,加工完的汽油價(jià)格下降了5%,零售端的油價(jià)卻上漲了3%。“這一無法解釋的巨大鴻溝顯然遠(yuǎn)高于疫情前平均值,同時(shí)油氣公司正在創(chuàng)造巨額的利潤(rùn)。”他還未點(diǎn)名地提及兩家最大的油企,稱其今年預(yù)計(jì)凈收入比2019年將近翻了一番。
據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)稱,拜登在給FTC的信中提到的汽油混合燃料是大多數(shù)煉油廠生產(chǎn)的,需要與其他液體混合才能用于汽車發(fā)動(dòng)機(jī)。
石油行業(yè)最大的游說團(tuán)體美國(guó)石油學(xué)會(huì)(API)稱,這封信分散了人們對(duì)正在發(fā)生的市場(chǎng)基本面變化的注意力,隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,需求已經(jīng)增加。
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,雪佛龍、埃克森美孚、英國(guó)石油公司和荷蘭皇家殼牌集團(tuán)暫未置評(píng)。
柯漢表示,F(xiàn)TC將調(diào)查石油和天然氣市場(chǎng)中潛在的非法商業(yè)行為。她說,將采取措施阻止該行業(yè)的非法合并,確定更多的法律理論來挑戰(zhàn)加油站合并,并調(diào)查特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)中被指控的濫用行為。
尋求加大供給
全球石油價(jià)格在10月底觸及七年高點(diǎn),疫情限制放松后,人們出行增加,而供應(yīng)卻跟不上需求。隨著油價(jià)飆升,汽油價(jià)格與汽車銷量大增,驅(qū)動(dòng)了美國(guó)10月生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
美國(guó)各方呼吁政府采取加大內(nèi)外供給的可行措施,以此抑制油價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行。
據(jù)路透社援引多位知情人士透露,拜登已提出希望全球一些最大的石油消費(fèi)國(guó)考慮釋放部分原油儲(chǔ)備,以協(xié)力降低油價(jià),刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
消息人士稱,最近幾周,拜登和他的高級(jí)助手已經(jīng)向包括日本、韓國(guó)和印度在內(nèi)的國(guó)家提出了這個(gè)問題。
白宮拒絕就與其他國(guó)家具體對(duì)話的詳細(xì)內(nèi)容發(fā)表評(píng)論。白宮國(guó)家安全委員會(huì)的一名發(fā)言人表示,“尚未做出任何決定。”他補(bǔ)充稱,除了正在進(jìn)行的對(duì)話,沒有什么可以報(bào)告的,正在考慮一系列可能所需的工具。
另外,美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默日前表示,隨著美國(guó)人進(jìn)入假日季節(jié),拜登政府應(yīng)該利用緊急石油儲(chǔ)備以降低不斷上漲的汽油價(jià)格。“我們需要立即緩解加油的壓力,而戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備就是找出解決方法的地方,”舒默在紐約一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上說。舒默說,由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情之后復(fù)蘇,需求增加,供應(yīng)無法跟上需求。
美國(guó)能源部長(zhǎng)格蘭霍姆曾表示,拜登可能會(huì)采取行動(dòng),但還沒有任何跡象表明他是否會(huì)授權(quán)出售美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。
供給緊張局面難改
受多重因素影響,全球石油供給形勢(shì)在一段時(shí)間內(nèi)仍將保持緊張。
美國(guó)能源信息署代理署長(zhǎng)納雷16日表示,美國(guó)釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的影響可能只會(huì)持續(xù)幾個(gè)月。“最終,所產(chǎn)生的影響將是相對(duì)短暫的,并將取決于釋放了多少(石油儲(chǔ)備)。”納雷在參議院聽證會(huì)上表示。
納雷援引美國(guó)能源信息署的一項(xiàng)分析表示,從石油儲(chǔ)備中釋放1500萬-4800萬桶石油,可能會(huì)使油價(jià)在短時(shí)間內(nèi)下跌約每桶2美元,并使汽油價(jià)格在短時(shí)間內(nèi)下跌約每加侖5-10美分。
產(chǎn)油國(guó)態(tài)度也對(duì)增產(chǎn)和市場(chǎng)供需平衡前景形成壓力。石油輸出國(guó)組織(歐佩克)和包括俄羅斯在內(nèi)的產(chǎn)油盟國(guó)拒絕了拜登加快增加供應(yīng)的呼吁。
數(shù)周來,美國(guó)政府一直指責(zé)歐佩克拒絕增加產(chǎn)量。俄羅斯能源部副部長(zhǎng)帕維爾·索羅金則認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)的政策對(duì)石油和天然氣市場(chǎng)的影響遠(yuǎn)大于供求狀況。
索羅金在本周阿布扎比石油行業(yè)會(huì)議間隙還向彭博社表示:“所有人都預(yù)測(cè),從明年第一或第二季度開始,供應(yīng)將出現(xiàn)過剩。”
據(jù)沙特能源部長(zhǎng)阿卜杜勒·阿齊茲·本·薩勒曼稱,庫存可能已經(jīng)在下個(gè)月開始上升,并將持續(xù)到2021年第一季度。
市場(chǎng)人士預(yù)計(jì),盡管歐佩克及其伙伴國(guó)受到增產(chǎn)壓力,但其將堅(jiān)持原定的生產(chǎn)計(jì)劃,在下次會(huì)議上同意將月度生產(chǎn)配額僅再增加40萬桶/日。
另外,美國(guó)頁巖油產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢也對(duì)市場(chǎng)供給增加帶來不確定性。
據(jù)路透社報(bào)道,有跡象表明,頁巖油生產(chǎn)商的反應(yīng)比以前油價(jià)上漲期間更加緩慢。投資者和股東要求該行業(yè)遵守更嚴(yán)格的資本紀(jì)律,懲罰那些投資產(chǎn)能的公司,獎(jiǎng)勵(lì)那些支付股息和減少債務(wù)的公司。
“布倫特油價(jià)達(dá)到每桶83美元了,我們卻沒有看到鉆機(jī)數(shù)量大增的情況。”高盛全球大宗商品研究主管庫里近日表示。
部分市場(chǎng)人士預(yù)計(jì),頁巖油公司正在努力解決勞動(dòng)力和設(shè)備短缺的問題,從疫情引起的衰退中恢復(fù),需求仍然不太確定,無法提高產(chǎn)量。
能源咨詢公司FGE警告說,發(fā)達(dá)國(guó)家的石油庫存處于六年來的低點(diǎn),油市供需平衡可能不會(huì)迅速改變。“雖然價(jià)格可能會(huì)從上個(gè)月的峰值下降,但目前的低庫存狀況,使得油價(jià)未來幾個(gè)月內(nèi)仍有飆升的風(fēng)險(xiǎn)。”
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