據(jù)德國《商報》網站11月12日報道,歐盟委員會希望通過一項促進具有重要戰(zhàn)略意義的基礎設施項目的計劃來增強歐洲的外交影響力。該計劃將為新公路、鐵路和數(shù)據(jù)網絡建設提供400億歐元(約合2921億元人民幣——本網注)擔保,以此作為歐洲對中國“一帶一路”倡議的回應。
報道稱,歐盟委員會將于下周公布“全球門戶”戰(zhàn)略,其核心是融資承諾。對歐盟委員會主席馮德萊恩而言,該戰(zhàn)略意義重大。她在上任時就承諾要打造一個“地緣政治委員會”,并在最近一次“盟情咨文”中宣布了“全球門戶”戰(zhàn)略。然而,歐盟委員會的這份戰(zhàn)略文件遠未達到馮德萊恩在宣布之初喚起的期望。它既未列出任何具體項目,也沒有制定任何明確的地緣政治優(yōu)先事項。
相反,它以一種不太自信的方式指出:“歐盟尋求平衡來自世界其他地區(qū)不斷增多的投資,利用連通性來傳播其經濟和社會模式,推動其政治議程。”
報道注意到,很明顯,歐盟這一戰(zhàn)略針對的是中國。但歐盟委員會的戰(zhàn)略文件到目前為止的融資承諾規(guī)模還太小,無法與中國的“一帶一路”倡議匹敵。雖然除歐盟的400億歐元擔保外,歐盟預算還會提供數(shù)十億歐元補貼,此外,未來幾年還會有來自一個發(fā)展援助計劃的額外投資。然而,還找不到有關公共援助如何通過私有資本加以補充的確切信息。
一位歐洲外交官明確表達了失望:“這份文件錯失了機會,嚴重打擊了馮德萊恩的地緣政治雄心。”
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