據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,中美兩國(guó)19日在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明。中美聯(lián)合聲明中提到,雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,美方將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。增加農(nóng)產(chǎn)品和能源自美進(jìn)口,對(duì)中國(guó)消費(fèi)者、老百姓的生活會(huì)帶來(lái)什么樣的影響?中國(guó)有哪些需求,又如何在擴(kuò)大進(jìn)口中和美國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏?
2017年北京的空氣質(zhì)量有了明顯改善,但部分地區(qū)禁止燃煤取暖、大力推行煤改氣的政策在12月初遭遇了另一種困境,不少農(nóng)村居民因?yàn)樘烊粴鈬?yán)重短缺而挨凍。據(jù)估算,去年整個(gè)冬季采暖季期間,北方地區(qū)和全國(guó)天然氣缺口分別是48億和113億立方米左右。如何緩解“氣荒”,成了迫在眉睫的問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周大地說(shuō),不管是民用還是工業(yè)用途,中國(guó)的天然氣需求都是“有多少,用多少”,“現(xiàn)在天然氣民用都不能滿足,還有相當(dāng)多的省市,就連城市都沒(méi)有很好的天然氣供應(yīng)系統(tǒng)。工業(yè)更是如此,天然氣屬于稀缺類。國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量雖然增速很快,但和需求變化相比還是不夠,關(guān)鍵是解決‘天然氣怎么來(lái)’的問(wèn)題。”
2017年我國(guó)從土庫(kù)曼斯坦、澳大利亞、卡塔爾、馬來(lái)西亞、印尼等國(guó)進(jìn)口天然氣940億立方米,同比增長(zhǎng)26.1%。顯然,進(jìn)口量尚不能滿足國(guó)內(nèi)如此大體量的需求。在近日召開(kāi)的第十輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話上,美國(guó)全國(guó)商會(huì)中國(guó)中心主任王杰提出,這是一個(gè)雙贏的機(jī)會(huì)。對(duì)于未來(lái),美國(guó)企業(yè)希望他們的產(chǎn)品和服務(wù)更多地被中國(guó)購(gòu)買(mǎi)。美國(guó)有很多可以提供給中國(guó)的,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、液化天然氣等。
受益于“頁(yè)巖氣革命”,美國(guó)近年來(lái)已從世界能源最大進(jìn)口國(guó),轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缰饕茉闯隹趪?guó)之一,不僅天然氣,原油產(chǎn)量也不斷攀升。周大地說(shuō),從價(jià)格上,天然氣比煤要貴,但更優(yōu)質(zhì),排放低而效率高,多元化進(jìn)口天然氣、石油對(duì)我國(guó)改善能源結(jié)構(gòu)具有重要意義。我國(guó)能源已度過(guò)以總量短缺為主要矛盾的時(shí)代,現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)能源短缺明顯,特別是綠色低碳的能源。在化石能源里,中國(guó)的天然氣比例很低,大大低于工業(yè)化國(guó)家的水平。我國(guó)現(xiàn)在多渠道進(jìn)口天然氣,北美特別是美國(guó)在頁(yè)巖氣革命后天然氣產(chǎn)量大增,如果有富裕的天然氣可以出口,可成為中國(guó)進(jìn)口天然氣渠道之一。
王杰提到的農(nóng)產(chǎn)品,也是中美兩國(guó)可實(shí)現(xiàn)共贏的重要領(lǐng)域。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物美價(jià)廉,牛肉、大豆等性價(jià)比全球領(lǐng)先,且有穩(wěn)定供應(yīng)能力。更優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,直接豐富的就是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的選擇和品質(zhì)生活。超市里進(jìn)口商品區(qū)成了標(biāo)配,進(jìn)口豬肉、進(jìn)口牛肉、進(jìn)口海鮮柜臺(tái)前,買(mǎi)家絡(luò)繹不絕。這一點(diǎn),安徽市民潘慧感受頗深,“現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品越來(lái)越方便,很多大超市都會(huì)有專門(mén)區(qū)域放進(jìn)口商品,還有專門(mén)賣進(jìn)口商品的店也會(huì)經(jīng)常去選購(gòu),有時(shí)在網(wǎng)上看到一些比較好的東西,里面的食材涉及到進(jìn)口的東西,我們就到商店去買(mǎi),回來(lái)可以做一些非常美味的食物。”
2017年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額首次突破兩千億美元大關(guān),中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于露說(shuō),中國(guó)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場(chǎng),隨著中等收入人群的不斷壯大,國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)健康食品原料的進(jìn)口保持旺盛需求。進(jìn)口的多元化、品種多樣化,對(duì)豐富老百姓餐桌、滿足菜籃子需求和降低養(yǎng)殖成本都有重要意義。對(duì)于進(jìn)口商、消費(fèi)者,以及對(duì)美國(guó)的出口商來(lái)說(shuō)都是一個(gè)很好的消息。貿(mào)易的穩(wěn)定對(duì)于已經(jīng)形成的貿(mào)易模式和貿(mào)易渠道、產(chǎn)品渠道也是非常好的保障。
事實(shí)上,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng)的同時(shí),也面臨著一年超過(guò)500億美元的逆差。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心副主任宋聚國(guó)說(shuō),2004年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)逆差,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口在保供給的同時(shí)也為平衡整體貿(mào)易作出了積極貢獻(xiàn)。我國(guó)人多地少,受到資源的限制,受到生態(tài)環(huán)境的限制,今后農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口也是必然的。中國(guó)是個(gè)大市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口一方面調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)余缺、補(bǔ)充國(guó)內(nèi)供給,另一方面,平衡國(guó)際貿(mào)易,為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供巨大空間。
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