近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就《住宅項(xiàng)目規(guī)范》(征求意見稿)向社會(huì)公開征求意見。對(duì)于新建住宅建筑電梯設(shè)置，征求意見稿要求，入戶層為四層及四層以上，或入戶層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過9m的住宅建筑，每單元應(yīng)至少設(shè)置1臺(tái)可容納擔(dān)架的電梯。(3月20日《工人日?qǐng)?bào)》)

此次征求意見稿最接地氣的亮點(diǎn)，莫過于新建住宅建筑電梯的制度性安排，規(guī)定特別詳細(xì)、精晰，尤其是對(duì)入戶層為四層及四層以上，或超過規(guī)定高度的住宅建筑，明確要求每單元應(yīng)至少設(shè)置1臺(tái)可容納擔(dān)架的電梯，這不僅能讓新建住宅建筑電梯設(shè)置有章可循，更能讓住宅電梯成為真正的“救命通道”。

近年來，隨著城市的迅速發(fā)展，高層住宅越來越多，電梯也越來越多?？墒牵芏嚯娞?ldquo;容量”太小，根本抬不進(jìn)救命的擔(dān)架，當(dāng)高層住戶出現(xiàn)重病患者時(shí)，病人往往只能靠人工一層層抬下樓，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，病人要承受顛簸之苦，給醫(yī)療救護(hù)帶來很大困難，甚至延誤最佳救治時(shí)機(jī)。

值得關(guān)注的是，“擔(dān)架電梯”在高層住宅中設(shè)置，并非新鮮事物。早在2012年8月1日開始實(shí)施的《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》就明確要求，十二層及十二層以上的住宅，每棟樓設(shè)置電梯不應(yīng)少于兩臺(tái)，其中應(yīng)設(shè)置一臺(tái)可容納擔(dān)架的電梯。然而，十年過去了，這項(xiàng)制度安排執(zhí)行得不夠理想，很多開發(fā)商并未按規(guī)定設(shè)置“擔(dān)架電梯”。

究其根源，一方面，住宅安裝“擔(dān)架電梯”，不管是寬轎廂，還是深轎廂，都會(huì)增加建設(shè)成本，增加公攤面積，也會(huì)影響市場(chǎng)銷售，導(dǎo)致開發(fā)商利潤(rùn)減少;與此同時(shí)，《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》沒有硬性的監(jiān)管與懲罰手段。所以，這項(xiàng)“惠民不利商”的規(guī)定，沒有得到真正有效的落實(shí)。

顯然，“擔(dān)架電梯”要想成為高層住宅的“標(biāo)配”，具備急救功能屬性，需要在相關(guān)規(guī)范中增加相應(yīng)條款，將“擔(dān)架電梯”納入相關(guān)部門驗(yàn)收時(shí)的必做“功課”，否則，不能參加竣工驗(yàn)收。與此同時(shí)，還應(yīng)制定相應(yīng)監(jiān)管手段與懲治措施。

除此之外，開發(fā)商也需要主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，從居民生命安全考量，按照規(guī)定加裝“擔(dān)架電梯”，讓高層住戶突發(fā)疾病的時(shí)候，擔(dān)架能在電梯中從容使用，將病人安全快捷地轉(zhuǎn)移到樓下，讓“擔(dān)架電梯”成為“救命電梯”，從而贏得寶貴的救治時(shí)間。

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