長期以來，我國高度重視城市化發(fā)展中產(chǎn)生的問題。針對城市廢物的處理，先后出臺了一系列政策措施，促進(jìn)問題的解決。2021年11月印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，提出“十四五”時(shí)期，推進(jìn)100個(gè)左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的省份全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。不久前，多個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》，就是在總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為各地做好“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作制定了“路線圖”。

城市化作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然過程，其造成垃圾廢物大幅增加是發(fā)展當(dāng)中的產(chǎn)物，無法避免。發(fā)展中的問題必須要在發(fā)展中解決。我們既不能為了減少廢物產(chǎn)生而簡單否定城市化進(jìn)程，也不能為了城市發(fā)展而對垃圾廢物造成的危害視而不見。既要發(fā)展，也要環(huán)境;既要金山銀山，也要綠水青山。因此，需要綜合考量，科學(xué)應(yīng)對，協(xié)調(diào)發(fā)展，在科學(xué)合理推進(jìn)城市化的同時(shí)，盡量減少垃圾廢物的產(chǎn)生數(shù)量，為城市廢物做“減法”，努力打造“無廢城市”。

打造“無廢城市”要靠科技創(chuàng)新，變廢為寶。每天產(chǎn)生的城市廢物中，很多是可回收利用的資源材料，比如建筑廢物中的廢舊金屬，辦公廢物中的紙張;還有的可以轉(zhuǎn)化利用，比如生活垃圾經(jīng)過處理可以用來發(fā)電……而要使城市廢物垃圾回收利用達(dá)到最大化，需要相關(guān)技術(shù)的支持，也離不開相關(guān)設(shè)施流程的信息化數(shù)字化智慧化。

打造“無廢城市”要從起點(diǎn)入手，從源頭減量。城市作為中心節(jié)點(diǎn)，每天都有大量的物流在這里交匯，商品物資流入，垃圾廢物流出，日夜不停。如果能夠在物流源頭做到合理減量，例如減少商品的過度包裝，蔬菜水果實(shí)現(xiàn)凈菜凈果等，則可以大幅減少需要處理的城市垃圾廢物，同時(shí)也能夠節(jié)約物流成本。

在打造“無廢城市”方面，我國已經(jīng)進(jìn)行了多種有益的嘗試，取得了良好的效果和經(jīng)驗(yàn)。近年來，我國在深圳等11個(gè)城市和雄安新區(qū)等5個(gè)地區(qū)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理，取得較好的生態(tài)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

以深圳為例：生活垃圾回收利用率46%、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率91%、工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率59%、拆除廢棄物資源化利用率99%……這些成果和嘗試，讓我們看到了解決城市廢物問題的可喜前景。需要指出的是，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和科技條件下，“無廢城市”并不能做到?jīng)]有固體廢物產(chǎn)生，也不等于固體廢物能完全資源化利用，而是通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，通過減污降碳協(xié)同增效，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。而要做到這一切，除了需要政府企業(yè)的通力合作和科學(xué)技術(shù)的有力支撐外，廣大民眾積極參與踐行“無廢”理念，培育綠色生活方式，同樣不可或缺。

關(guān)鍵詞： 系列政策措施 十四五路線圖 無廢城市建設(shè) 綠色低碳示范 源頭減量措施 廢物垃圾回收利用 資源化利用