長期以來,我國高度重視城市化發(fā)展中產(chǎn)生的問題。針對城市廢物的處理,先后出臺了一系列政策措施,促進(jìn)問題的解決。2021年11月印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),提出“十四五”時(shí)期,推進(jìn)100個(gè)左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設(shè),鼓勵(lì)有條件的省份全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。不久前,多個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》,就是在總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,為各地做好“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作制定了“路線圖”。
城市化作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然過程,其造成垃圾廢物大幅增加是發(fā)展當(dāng)中的產(chǎn)物,無法避免。發(fā)展中的問題必須要在發(fā)展中解決。我們既不能為了減少廢物產(chǎn)生而簡單否定城市化進(jìn)程,也不能為了城市發(fā)展而對垃圾廢物造成的危害視而不見。既要發(fā)展,也要環(huán)境;既要金山銀山,也要綠水青山。因此,需要綜合考量,科學(xué)應(yīng)對,協(xié)調(diào)發(fā)展,在科學(xué)合理推進(jìn)城市化的同時(shí),盡量減少垃圾廢物的產(chǎn)生數(shù)量,為城市廢物做“減法”,努力打造“無廢城市”。
打造“無廢城市”要靠科技創(chuàng)新,變廢為寶。每天產(chǎn)生的城市廢物中,很多是可回收利用的資源材料,比如建筑廢物中的廢舊金屬,辦公廢物中的紙張;還有的可以轉(zhuǎn)化利用,比如生活垃圾經(jīng)過處理可以用來發(fā)電……而要使城市廢物垃圾回收利用達(dá)到最大化,需要相關(guān)技術(shù)的支持,也離不開相關(guān)設(shè)施流程的信息化數(shù)字化智慧化。
打造“無廢城市”要從起點(diǎn)入手,從源頭減量。城市作為中心節(jié)點(diǎn),每天都有大量的物流在這里交匯,商品物資流入,垃圾廢物流出,日夜不停。如果能夠在物流源頭做到合理減量,例如減少商品的過度包裝,蔬菜水果實(shí)現(xiàn)凈菜凈果等,則可以大幅減少需要處理的城市垃圾廢物,同時(shí)也能夠節(jié)約物流成本。
在打造“無廢城市”方面,我國已經(jīng)進(jìn)行了多種有益的嘗試,取得了良好的效果和經(jīng)驗(yàn)。近年來,我國在深圳等11個(gè)城市和雄安新區(qū)等5個(gè)地區(qū)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn),統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理,取得較好的生態(tài)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
以深圳為例:生活垃圾回收利用率46%、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率91%、工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率59%、拆除廢棄物資源化利用率99%……這些成果和嘗試,讓我們看到了解決城市廢物問題的可喜前景。需要指出的是,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和科技條件下,“無廢城市”并不能做到?jīng)]有固體廢物產(chǎn)生,也不等于固體廢物能完全資源化利用,而是通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,通過減污降碳協(xié)同增效,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。而要做到這一切,除了需要政府企業(yè)的通力合作和科學(xué)技術(shù)的有力支撐外,廣大民眾積極參與踐行“無廢”理念,培育綠色生活方式,同樣不可或缺。
關(guān)鍵詞: 系列政策措施 十四五路線圖 無廢城市建設(shè) 綠色低碳示范 源頭減量措施 廢物垃圾回收利用 資源化利用
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