2022年1月14日，全國首家破產(chǎn)法庭——深圳破產(chǎn)法庭成立3周年。深圳破產(chǎn)法庭以司法辦案為中心，堅持拓寬審判職能，積極推動規(guī)則構(gòu)建，加強專業(yè)化審判保障高質(zhì)量發(fā)展，3年來已盤活資產(chǎn)227億元，清償債權(quán)總額258億元，幫助18151名職工穩(wěn)住了就業(yè)。

該院相關(guān)負責(zé)人表示，在服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)中，深圳市中級人民法院精心耕種破產(chǎn)改革試驗田，在健全辦理破產(chǎn)機構(gòu)模式、建立個人破產(chǎn)制度、完善破產(chǎn)重整體系、推進跨境破產(chǎn)協(xié)作等重點領(lǐng)域先行先試，結(jié)出一批又一批亮眼的改革碩果。

勇闖無人區(qū)，個破樹標(biāo)桿

破產(chǎn)，聽著刺耳，卻是一個健康經(jīng)濟體的重要機能。

2021年3月1日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例(草案)》實施以來，深圳中院積極推進實施，健全配套機制，完善分流識別標(biāo)準(zhǔn)，有力防范破產(chǎn)欺詐，依法救濟“誠實且不幸”的債務(wù)人。

2021年7月16日，深圳中院成功審結(jié)梁某個人破產(chǎn)重整案件，該案為《條例》實施以來的首宗個人破產(chǎn)案件，梁某亦為我國首位成功重整的自然人;2021年10月8日，審結(jié)張某個人破產(chǎn)和解案件，為組織債務(wù)人與債權(quán)人庭內(nèi)和解提供樣本經(jīng)驗;2021年11月8日，裁定宣告全國首位債務(wù)人呼某破產(chǎn)并進入免責(zé)考察，誕生我國境內(nèi)首位“破產(chǎn)人”，免責(zé)考察制度即刻啟動;2021年11月16日，裁定認可債務(wù)人魏某庭外和解協(xié)議，《條例》特有的委托和解制度落地見效。

4宗“個破首案”實現(xiàn)了清算、重整、和解三大程序全覆蓋，全面激活個人破產(chǎn)制度設(shè)計，用鮮活的典型案例普及誠實免責(zé)破產(chǎn)理念，進一步保護激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為個人破產(chǎn)制度的全國實踐積累了樣本經(jīng)驗。

深圳是一座人氣很高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都。要想保持市場活力，就必須能進入可退出，讓那些“誠實而不幸”的個人債務(wù)人獲得重生的機會。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師徐陽光表示，個人破產(chǎn)制度是市場主體退出與拯救制度的重要內(nèi)容，對于完善市場主體退出渠道、暢順市場經(jīng)濟循環(huán)具有不可或缺的重要意義。

服務(wù)大灣區(qū)，跨境展藍圖

2021年12月15日，深圳中院對全國首例申請認可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序案作出裁定：認可森信洋紙有限公司(下稱“森信公司”)香港破產(chǎn)程序，認可其香港管理人身份。自此，香港清盤人有權(quán)作為森信公司的代表，在深圳中院協(xié)助下，在內(nèi)地開展破產(chǎn)清算的各項工作。

森信公司1981年3月在香港注冊成立，主要業(yè)務(wù)是工業(yè)用紙制品貿(mào)易和物業(yè)投資。因母公司陷入流動性資金危機，森信公司出現(xiàn)經(jīng)營困難。經(jīng)股東決議，2020年8月，森信公司啟動債權(quán)人自動清盤程序，委任德勤·關(guān)黃陳方會計師行的黎嘉恩和何國樑作為清盤人處理清盤事宜。

2021年5月，最高人民法院制定《關(guān)于開展認可和協(xié)助香港特別行政區(qū)破產(chǎn)程序試點工作的意見》，深圳是試點地區(qū)之一。在清盤過程中，清盤人發(fā)現(xiàn)森信公司在深圳還有多項資產(chǎn)，為接管并處置相關(guān)資產(chǎn)，清盤人請求香港高等法院向深圳法院商請司法協(xié)助。

2021年8月30日，深圳中院收到認可和協(xié)助申請。“由于內(nèi)地與香港‘一國兩法域’的制度特征，兩地破產(chǎn)法律規(guī)定和司法實踐存在差異，審理這起‘全國首案’，準(zhǔn)確適用《試點意見》、積極對接兩地規(guī)則是重中之重。”深圳破產(chǎn)法庭庭長曹啟選介紹，深圳中院從管轄權(quán)問題入手，調(diào)查明確深圳為森信公司在內(nèi)地的主要財產(chǎn)所在地后，認定深圳中院對該申請具有管轄權(quán)。

在內(nèi)地與香港法律規(guī)定的“交集”范圍內(nèi)，深圳中院確定了香港清盤人在內(nèi)地的履職事項，并明確香港清盤人應(yīng)按照深圳法院破產(chǎn)財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)定對森信公司財產(chǎn)進行處置，確保清盤人在內(nèi)地公開透明履職。

“我們不僅在立案程序和材料要求上得到了深圳中院的針對性輔導(dǎo)，內(nèi)地法院便捷的線上聽證和電子簽名等手段，也讓我印象深刻。”黎嘉恩說，案件的辦理結(jié)果受到森信公司和債權(quán)人的一致肯定。

煥發(fā)新動能，質(zhì)效再提升

深圳破產(chǎn)法庭特別注重深化重整實踐，司法拯救服務(wù)營商。深化完善重整規(guī)范，豐富司法重整工具，采取市場化公開遴選重組方，推動形成救治識別、預(yù)重整、重整、信用修復(fù)等一系列完整的企業(yè)拯救機制。3年來，以預(yù)重整方式保全了飛馬國際、赫美集團、索菱實業(yè)等一批企業(yè)的重整價值并成功重整。成功重整多家上市公司和福昌電子、安琪月餅、大世界公司、華瀚科技等一批深圳知名企業(yè)。

為推動繁簡分流，跑出破產(chǎn)審判新速度，深圳中院高標(biāo)準(zhǔn)配置建立快審團隊，統(tǒng)一破產(chǎn)申請審查標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別分流簡易案件，創(chuàng)新簡易案件審理模式，“簡案快審、繁案精審”，實現(xiàn)快慢分道、繁簡有序，以競爭方式集約化指定管理人，切實降低破產(chǎn)成本。2021年，以快審方式審結(jié)破產(chǎn)案件521件，破產(chǎn)申請審查案件平均審結(jié)周期37天，辦理破產(chǎn)質(zhì)效邁上新臺階。

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