“今年上半年，全社會用電量同比增長16.2%，工業(yè)用電同比增長16.5%，對全社會用電量增長的貢獻率近70%。電煤對煤炭消費增長貢獻率達到76.7%。”在近日國家能源局舉行的2021年上半年能源經濟形勢新聞發(fā)布會上，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍介紹道。

在滿足巨大的生產生活用電需求的同時，燃煤發(fā)電帶來的能源消耗及環(huán)境污染等問題不容忽視。除使用價值外，風電、光伏等綠色電力產品進一步體現(xiàn)了電力的環(huán)境價值。

然而，供需無法有效對接成了限制綠電發(fā)展的重要因素之一。

一方面，綠電消費是企業(yè)綠色轉型的“剛需”，企業(yè)需要用綠電生產推動轉型升級，提升品牌形象和市場競爭力。另一方面，目前電力市場買賣的大部分為火電等常規(guī)能源發(fā)電，新能源發(fā)電主要由電網企業(yè)保障性收購，且由于出力不穩(wěn)定等技術特點，電力系統(tǒng)消納和運行成本將明顯上升。

在此背景下，以綠電產品為標的物，在電力中長期市場機制框架內設立全新的交易品種——綠電交易應運而生。9月7日，全國綠電交易試點正式啟動，來自17個省份的259家市場主體參與達成交易電量79.35億千瓦時。本次交易預計將減少標煤燃燒243.6萬噸，減排二氧化碳607.18萬噸。

事實上，對綠電交易的探索早有先例。今年3月，由北京電力交易中心牽頭，聯(lián)合國網電商公司等單位建設的區(qū)塊鏈綠電交易平臺通過科技成果鑒定，該平臺將全面支撐北京冬奧會場館100%綠電供應。4月，亞組委、浙江電力交易中心與國網杭州供電公司簽署了三方協(xié)議，全面啟動杭州亞運會綠電交易……但是，覆蓋全國、系統(tǒng)性的綠電交易規(guī)則此前一直欠缺。

此次綠電交易試點啟動，電力用戶可通過雙邊交易方式，從新能源企業(yè)直接購買綠電，開啟了我國綠電消費新模式。它從供需雙側發(fā)力，實現(xiàn)綠電供需的有效對接。

從供給側來看，要同時實現(xiàn)電力低碳轉型、安全可靠、經濟可承受等多重目標，必須要深化電力體制改革，在體制機制和市場建設上做出探索創(chuàng)新。綠電交易價格由發(fā)電企業(yè)與用戶雙邊協(xié)商、集中撮合等方式形成，完全市場化產生的附加收益歸發(fā)電企業(yè)所有。這有助于充分發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用，全面反映綠電的環(huán)境價值，推進電力供給側結構性改革。

從用電側來看，綠電在電力市場交易和電網調度運行中優(yōu)先組織、優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結算。綠電交易與綠證核發(fā)的有效銜接，即“證電合一”的方式，既滿足了電力用戶生產清潔用能的需求，又能使其獲得權威的綠色環(huán)境價值認證。相關政策措施有助于激發(fā)用電側購買綠電的積極性，引導全社會形成消費綠電、清潔低碳的新風尚。

可以預見，綠電在電力市場中所體現(xiàn)的環(huán)境價值，將精準傳導至新能源企業(yè)，引導新能源投資，激勵其加大投入，提升技術水平。新能源企業(yè)也應抓住機遇大力提升供應能力，通過市場化配置保障投資收益，從而推動新能源產業(yè)健康發(fā)展。

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