“當(dāng)前，社會(huì)各方面對(duì)于用戶(hù)畫(huà)像、算法推薦等新技術(shù)新應(yīng)用高度關(guān)注，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)中存在的信息騷擾等問(wèn)題反映強(qiáng)烈。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉在日前舉行的記者會(huì)上表示，個(gè)人信息保護(hù)法草案立足于維護(hù)廣大人民群眾的網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益，對(duì)利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策作出有針對(duì)性規(guī)范。

手機(jī)應(yīng)用程序過(guò)度收集個(gè)人信息已經(jīng)成了民眾“知道但解決不了”的問(wèn)題。在接受記者采訪(fǎng)的10位消費(fèi)者中，有9位都表示自己有過(guò)被過(guò)度收集個(gè)人信息的經(jīng)歷。許多受訪(fǎng)者都表示，他們對(duì)這種侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為已經(jīng)“司空見(jiàn)慣”了。“剛開(kāi)始對(duì)這種侵犯隱私的行為很介意，一點(diǎn)信息都不想填，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)怎么也防不住，現(xiàn)在已經(jīng)放棄抵抗了，感覺(jué)自己一點(diǎn)隱私都沒(méi)有，也就不去防了。”

聊天信息緣何被 “共享”？

市民黃女士經(jīng)常在淘寶上購(gòu)物，然而有一天，她在某個(gè)微信群里談到了某個(gè)門(mén)診，淘寶隨即給她推送了一堆牙科診所。“上面還有我的個(gè)人信息，我感覺(jué)好像被‘監(jiān)控’了。”黃女士對(duì)廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者說(shuō)。

22歲的大學(xué)生小李告訴記者：“很多時(shí)候，在微信里和朋友聊天說(shuō)到想買(mǎi)什么東西的時(shí)候，我一打開(kāi)小紅書(shū)或者淘寶，就自動(dòng)給我推薦了相關(guān)的商品。感覺(jué)這些軟件都是互聯(lián)的，互相分享我們的信息。”而知乎、小紅書(shū)等平臺(tái)的資深用戶(hù)小陳也遇到過(guò)類(lèi)似的情況：今年3月，她在微信上告訴男朋友自己因備考焦慮而開(kāi)始脫發(fā)，在接下來(lái)的好幾天，知乎總會(huì)推送不同品牌生發(fā)液的軟文給她。“平時(shí)我的知乎里都是跟考公務(wù)員相關(guān)的回答，要不就是社會(huì)熱點(diǎn)，我也從來(lái)沒(méi)在知乎里搜過(guò)生發(fā)液，但這接連幾天的相關(guān)推薦讓我感覺(jué)自己的一言一行被時(shí)刻監(jiān)視著，那種感覺(jué)不寒而栗。”

搜索關(guān)鍵詞后被“跟蹤”

今年6月，小陳打算去打HPV疫苗，她在“約苗”小程序上瀏覽了居住地附近的疫苗供應(yīng)情況，并發(fā)微信詢(xún)問(wèn)好友要不要一起去打，沒(méi)多久，小紅書(shū)APP就頻頻給她推送HPV疫苗的相關(guān)信息，這讓她感到奇怪：“我不明白是哪一方泄露了我的信息，是微信?是輸入法?還是小程序?我想中斷這種關(guān)聯(lián)，卻無(wú)從著手。”

市民韋小姐也向記者反映，自己在小紅書(shū)APP上搜索了某品牌的精華液之后，在手機(jī)上打開(kāi)京東、抖音和拼多多等APP，首頁(yè)上也都出現(xiàn)了這個(gè)精華液的廣告。“開(kāi)始我還以為，是不是這個(gè)精華液真的到處都賣(mài)得很火?后來(lái)才發(fā)現(xiàn)不是這樣，應(yīng)該是我自己搜索的關(guān)鍵詞被‘跟蹤’了。”

關(guān)閉各種權(quán)限依然“被推廣”

7月15日晚上，24歲的職場(chǎng)新人王舟剛買(mǎi)了手機(jī)，想換個(gè)手機(jī)殼。他發(fā)信息問(wèn)朋友有沒(méi)有推薦的款式，聊天中提到“那是不是還要買(mǎi)個(gè)演員吳京的‘中國(guó)’同款外套?”說(shuō)完，他漫不經(jīng)心地打開(kāi)淘寶APP，想搜一下到底有沒(méi)有吳京的那款外套，而在首頁(yè)他發(fā)現(xiàn)，某型號(hào)手機(jī)殼的商品圖赫然出現(xiàn)在醒目的推薦欄里，手機(jī)殼上面就印著“中國(guó)”兩個(gè)大字，而王舟的手機(jī)正好是這個(gè)型號(hào)。他驚出一身冷汗，趕緊告訴朋友這件事，他感覺(jué)自己是被明目張膽地盜用信息了，可他朋友卻說(shuō)：“這有什么稀奇的，我遇到過(guò)好幾次了。有一次我跟別人打電話(huà)說(shuō)想吃榴蓮，當(dāng)天就有購(gòu)物APP給我推送了榴蓮的購(gòu)買(mǎi)鏈接。你要是不想被推薦商品，可以試試把這個(gè)APP的錄音權(quán)限關(guān)掉。”

于是王舟關(guān)掉了淘寶、京東等購(gòu)物APP的錄音、定位權(quán)限，但發(fā)現(xiàn)這種情況還是會(huì)發(fā)生，他又在網(wǎng)上搜索了一下，發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)友說(shuō)這些APP是通過(guò)個(gè)人的手機(jī)識(shí)別碼(蘋(píng)果手機(jī)是 IDFA)去鏈接用戶(hù)需求、用戶(hù)身份和商品信息的，關(guān)閉手機(jī)識(shí)別碼以后，自己的手機(jī)就會(huì)給廣告商返回一串亂碼，從而減少這種推廣。王舟按照網(wǎng)友的操作指引一步步找到了自己手機(jī)的識(shí)別碼并關(guān)掉。然而一周后，王舟跟朋友聊天提到想換個(gè)鼠標(biāo)，而他近期沒(méi)在購(gòu)物APP上搜索過(guò)鼠標(biāo)，但沒(méi)多久他還是“被推廣”了鼠標(biāo)。王舟苦笑，“信息泄露幾乎防不勝防了。”

49.42%網(wǎng)民曾遭遇“信息侵犯”

“在2017年，協(xié)會(huì)就非常關(guān)注APP的安全監(jiān)管問(wèn)題，并成立了專(zhuān)委會(huì)。”廣東省網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃麗玲告訴記者，廣東是應(yīng)用商店大省，2017年廣東、北京兩地的應(yīng)用商店數(shù)量占到了全國(guó)一半以上。

“對(duì)應(yīng)用商店進(jìn)行一定監(jiān)管，實(shí)際上是在‘抓牛鼻子’，能夠解決很多問(wèn)題，不僅僅是APP自身的問(wèn)題，還包括了開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)器、公司注冊(cè)地等問(wèn)題，推動(dòng)應(yīng)用商店標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保護(hù)好用戶(hù)的隱私。”黃麗玲說(shuō)，當(dāng)時(shí)成立專(zhuān)委會(huì)有一定的側(cè)重點(diǎn)和重要性，主要涉及的是保護(hù)個(gè)人的隱私。“但個(gè)人隱私又不同于個(gè)人信息。”她舉例說(shuō)，“人臉信息是屬于個(gè)人隱私還是屬于個(gè)人信息呢?它其實(shí)屬于個(gè)人信息，但并不屬于個(gè)人隱私。”

黃麗玲表示，盡管當(dāng)時(shí)有些網(wǎng)民已經(jīng)意識(shí)到了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，有了一定的防范意識(shí)，但是不少APP的“霸王條款”會(huì)導(dǎo)致用戶(hù)“不同意就不能用了”，盡管對(duì)于隱私保護(hù)也有涉及到，但沒(méi)有重視到這個(gè)程度。

2018年開(kāi)始，廣東省網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)受公安部委托開(kāi)展了《網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全感滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng)》，其中就設(shè)計(jì)了“個(gè)人信息保護(hù)”的專(zhuān)題，對(duì)公眾網(wǎng)民進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，超三成網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)人信息保護(hù)“不太好或非常不好”。

而在《2020網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全感滿(mǎn)意度調(diào)查報(bào)告》中，采集樣本超過(guò)150萬(wàn)的全國(guó)網(wǎng)民調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，49.42%網(wǎng)民曾遇到過(guò)侵犯?jìng)€(gè)人信息，公眾對(duì)于我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)狀況評(píng)價(jià)并不高，只有30.41%認(rèn)為“較好或以上”，有37.87%認(rèn)為“不太好或非常不好”。其中公眾網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)人信息保護(hù)做得不好的應(yīng)用領(lǐng)域包括：社交應(yīng)用(66.99%)，電子商務(wù)(52.73%)，網(wǎng)絡(luò)媒體(49.45%)，生活服務(wù)(43.65%)，數(shù)字娛樂(lè)(42.65%)等多個(gè)與日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。

何為“過(guò)度”難以界定

大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)于同一APP內(nèi)的“數(shù)據(jù)畫(huà)像”和“精準(zhǔn)推薦”，消費(fèi)者雖然未必喜歡，但幾乎已經(jīng)默認(rèn)和接受了。然而和“個(gè)人喜好”有關(guān)的關(guān)鍵詞在不同APP中被共享，尤其是從聊天內(nèi)容里泄露出去，還是讓人不寒而栗。用戶(hù)的信息究竟被誰(shuí)出賣(mài)了?

業(yè)內(nèi)人士分析表示：“這個(gè)問(wèn)題可以推測(cè)，但還需要嚴(yán)格取證才能最終判定。”長(zhǎng)期在某知名手機(jī)廠(chǎng)家做工程師的李先生對(duì)記者介紹：“其實(shí)我們的朋友圈里也會(huì)被精準(zhǔn)推薦廣告，這就說(shuō)明聊天軟件里存在提取數(shù)據(jù)的情況。如果聊天軟件方面管理不嚴(yán)，不法軟件可以侵入其數(shù)據(jù)系統(tǒng)，而從輸入法、語(yǔ)音通話(huà)等渠道也都有可能提取到相關(guān)信息，也不排除聊天軟件將信息賣(mài)給第三方的可能，所以，就需要國(guó)家進(jìn)行相關(guān)的嚴(yán)格管理。”

該業(yè)內(nèi)人士同時(shí)表示，如何界定信息的收集是“過(guò)度的”存在一定難度。此外，由于現(xiàn)在手機(jī)上安裝的軟件、瀏覽器眾多，用戶(hù)在任何一處都可能留下關(guān)于“個(gè)人喜好”的蛛絲馬跡，這也給確認(rèn)信息泄露途徑帶來(lái)難度。

電商專(zhuān)家陳先生分析認(rèn)為，在安卓手機(jī)上安裝了第三方輸入法造成信息泄露的可能性更大。“比如我在京東上搜某個(gè)商品，抖音就會(huì)來(lái)推薦相關(guān)的;此外也有同一集團(tuán)不同APP數(shù)據(jù)庫(kù)互通帶來(lái)的信息共享。例如今日頭條、西瓜視頻和抖音同屬一個(gè)集團(tuán)，那么就可能會(huì)出現(xiàn)關(guān)鍵詞共享、推送聯(lián)動(dòng)的情況。”

蘋(píng)果新版系統(tǒng)提升“跟蹤透明度”

記者8月14日更新了蘋(píng)果最新版本的手機(jī)系統(tǒng)后發(fā)現(xiàn)，過(guò)去獲取設(shè)備的 IDFA(廣告標(biāo)識(shí)符) 是一個(gè)默認(rèn)開(kāi)啟的功能，新系統(tǒng)則改變了規(guī)則，讓 IDFA 的獲取變成了“默認(rèn)關(guān)閉”;而在系統(tǒng)的隱私設(shè)置中也增加了 “跟蹤”選項(xiàng)，在這項(xiàng)設(shè)置中，用戶(hù)可以看到哪些 APP已經(jīng)獲得了跟蹤允許，從而根據(jù)自己的情況進(jìn)行調(diào)整。此外，這項(xiàng)設(shè)置中還加入了一個(gè)總開(kāi)關(guān)，一旦關(guān)上，用戶(hù)就不會(huì)再收到 “是否允許跟蹤”的提示，并默認(rèn)拒絕所有APP跟蹤。

這一更新給用戶(hù)帶來(lái)了更強(qiáng)的“隱私保護(hù)感”，例如，當(dāng)系統(tǒng)詢(xún)問(wèn)“百度網(wǎng)盤(pán)想訪(fǎng)問(wèn)您的照片”時(shí)，用戶(hù)可以選擇“允許訪(fǎng)問(wèn)所有”，也可以選擇“只允許訪(fǎng)問(wèn)選擇的照片”，針對(duì)APP的信息采集更為細(xì)化了。

關(guān)鍵詞： 應(yīng)用程序 收集隱私信息 信息侵犯 過(guò)度索權(quán)