昨日，廣東省人民政府官方網(wǎng)站公布《廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱為《措施》)，從完善建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、升級(jí)建造方式、健全工程質(zhì)量安全體系、增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、支持建筑業(yè)走出去、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六方面提出18項(xiàng)措施，強(qiáng)調(diào)支持廣州構(gòu)建建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)的“鏈長(zhǎng)制”，支持廣州、深圳輻射帶動(dòng)珠三角打造智能建造示范區(qū)。同日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門解讀《措施》內(nèi)容。

廣東建筑業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)蔡瀛在會(huì)上介紹，2020年廣東省完成建筑業(yè)增加值4651.50億元，同比增長(zhǎng)7.5%，增速高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值5.2個(gè)百分點(diǎn)，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。廣東省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.84萬億元，同比增長(zhǎng)10.8%，占全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值的7.0%，產(chǎn)值規(guī)模居全國(guó)第三。全省建筑業(yè)企業(yè)就業(yè)人員341.69萬人，占全國(guó)的6.3%，有力保障了穩(wěn)崗就業(yè)。今年上半年建筑業(yè)簽訂的合同額41888.6億元，同比增長(zhǎng)近15%。“這些數(shù)據(jù)表明，我們建筑業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)都在全國(guó)前列，而且發(fā)展后勁強(qiáng)勁。”蔡瀛說。

他坦言，廣東省建筑業(yè)發(fā)展仍然存在短板和不足，例如政策供給力度不大，尤其是建筑科技創(chuàng)新和培養(yǎng)龍頭骨干企業(yè)方面的激勵(lì)扶持政策比較缺乏，建造方式和工程組織模式的現(xiàn)代化程度不高，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范等。

通過產(chǎn)業(yè)鏈提升推動(dòng)重大規(guī)劃落實(shí)

蔡瀛從四個(gè)維度解讀了《措施》。第一個(gè)維度是“高起點(diǎn)引領(lǐng)發(fā)展”。

《措施》著力引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)抓住“雙區(qū)”建設(shè)和“雙城”聯(lián)動(dòng)、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)、推進(jìn)橫琴和前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，拓展產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)領(lǐng)域，積極參與新基建、新城建和完整社區(qū)營(yíng)造中的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及高速公路、機(jī)場(chǎng)、水利工程建設(shè)，豐富建筑業(yè)業(yè)態(tài)，推動(dòng)價(jià)值鏈提升。

他表示，關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈的工作，廣東省將支持廣州等地構(gòu)建建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)的“鏈長(zhǎng)制”，通過產(chǎn)業(yè)鏈的提升，推動(dòng)重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要資源和重要工作的配置和落實(shí)。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)李朝暉在會(huì)上回應(yīng)，建筑業(yè)是“鏈長(zhǎng)制”范疇的重要領(lǐng)域。廣州市將按照鏈長(zhǎng)(政府)、鏈主(市場(chǎng))兩條線，構(gòu)建建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)的“鏈長(zhǎng)制”，充分發(fā)揮鏈長(zhǎng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)要素資源優(yōu)勢(shì)、“鏈主”企業(yè)頭雁引領(lǐng)和生態(tài)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)建筑資源配置優(yōu)化。

新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)

《措施》解讀的第二個(gè)維度是“提升建筑產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量”。蔡瀛表示，《措施》要求圍繞建造過程和建筑產(chǎn)品全方位提升質(zhì)量。

在科技引領(lǐng)方面，強(qiáng)化先進(jìn)建造方式的運(yùn)用，重點(diǎn)推行智能建造，要求加大新技術(shù)的集成與運(yùn)用、加強(qiáng)智能建造應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用等。

記者留意到，《措施》明確，加大建筑信息模型(BIM)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在建造全過程的集成應(yīng)用力度。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、國(guó)有資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑全面采用BIM技術(shù)。

同時(shí)，大力推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，發(fā)展綠色建筑，要求新建的民用建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)造條件支持企業(yè)開拓省外和國(guó)際市場(chǎng)

第三個(gè)維度是“鍛造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍”。

《措施》提出，由各地整合資源，加大土地供應(yīng)和資金投入力度，建成一批建筑業(yè)企業(yè)總部基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造以設(shè)計(jì)、施工、研發(fā)為核心，覆蓋建造全過程產(chǎn)業(yè)鏈的建筑產(chǎn)業(yè)集群。支持廣州、深圳在建筑科技創(chuàng)新等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，輻射帶動(dòng)珠三角打造智能建造示范區(qū)。

《措施》還提出，實(shí)施廣東省建筑業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃，制定重點(diǎn)扶持名錄，對(duì)名錄企業(yè)定期聯(lián)系和服務(wù)指導(dǎo)，爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間培育100家工程總承包以及300家專業(yè)領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)。

第四個(gè)維度是“營(yíng)造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境”。

蔡瀛強(qiáng)調(diào)，要為企業(yè)走出去創(chuàng)造有利的條件，支持企業(yè)開拓省外和國(guó)際市場(chǎng)?！洞胧诽岢?，推動(dòng)粵港澳的深度合作，推進(jìn)粵港澳建筑業(yè)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接，探索編制粵港澳三地互認(rèn)的灣區(qū)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在大灣區(qū)內(nèi)地城市繼續(xù)試行港澳工程建設(shè)管理模式。同時(shí)建立產(chǎn)業(yè)的聯(lián)盟，推動(dòng)設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)輸出，積極開拓國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞： 鏈長(zhǎng)制 廣東新規(guī) 建筑業(yè)發(fā)展 新措施