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湖南日報·新湖南客戶端訊（通訊員 唐士?。┙衲?，溆浦縣被湖南省衛(wèi)生健康委確定為職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法試點縣。我縣在推進(jìn)涉企執(zhí)法檢查“備案制”“雙隨機、一公開”的基礎(chǔ)上，積極探索職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法，旨在進(jìn)一步提高監(jiān)督執(zhí)法的科學(xué)性、針對性和實效性，逐步實現(xiàn)“差異化、精準(zhǔn)性”執(zhí)法，完善職業(yè)病防治工作責(zé)任機制，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和勞動者合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

廣泛宣傳發(fā)動。組織有關(guān)部門和用人單位，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體平臺，并通過發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板、刷繪宣傳標(biāo)語墻等方式，廣泛宣傳營造氛圍。組織全縣具有職業(yè)危害因素的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等300多人進(jìn)行專題培訓(xùn)，邀請了省、市職業(yè)病防治權(quán)威專家指導(dǎo)授課，全員發(fā)動、深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級方法》等相關(guān)法規(guī)、文件。

深入調(diào)查申報。經(jīng)相關(guān)部門的深入調(diào)查和統(tǒng)計，溆浦縣現(xiàn)有職業(yè)病危害因素企業(yè)323家。在此基礎(chǔ)上，組織、指導(dǎo)、督促用人單位，認(rèn)真開展職業(yè)病危害因素申報。申報內(nèi)容涉及礦山、石材、化工、建筑材料、金屬冶煉、水泥及水泥制品、陶瓷、耐火材料、竹木加工、水電、火力發(fā)電等各種經(jīng)濟(jì)類型。

精準(zhǔn)分類分級。強化企業(yè)在建設(shè)項目、職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康檢查等法定責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)完成《用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險評估報告》。衛(wèi)健部門根據(jù)《用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險評估報告》及提供的相關(guān)資料，邀請第三方機構(gòu)對全縣323家用人單位，依據(jù)企業(yè)人數(shù)、工藝流程和職業(yè)危害程度，將職業(yè)病危害暴露風(fēng)險分為低風(fēng)險、中風(fēng)險和高風(fēng)險三個類別。根據(jù)風(fēng)險類別評估結(jié)果，將全縣具有職業(yè)危害因素企業(yè)劃分為甲類（低危單位）、乙類（中危單位）、丙類（高危單位）三個級別，并建立完善職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督執(zhí)法檔案，為落實企業(yè)分類監(jiān)督執(zhí)法工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

嚴(yán)格分類執(zhí)法。溆浦縣對境內(nèi)已經(jīng)納入分類管理的企業(yè)，采取基礎(chǔ)監(jiān)督、“雙隨機、一公開”、信息公開與企業(yè)信用平臺監(jiān)管等措施，實施分類監(jiān)督執(zhí)法，建立健全“教育引導(dǎo)、限期改正、逾期處罰”的“三步法”監(jiān)督執(zhí)法模式。對丙類用人單位（企業(yè)）實行嚴(yán)格監(jiān)管，有針對性提高比例頻次開展現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法；對乙類用人單位（企業(yè)），按“雙隨機、一公開”常規(guī)比例頻次開展監(jiān)督執(zhí)法；對甲類用人單位（企業(yè)），實行職業(yè)衛(wèi)生非現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法，實現(xiàn)“無事不擾”，實現(xiàn)“寧靜日”的長期性。

據(jù)了解，溆浦縣自啟動職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點工作以來，依法對全縣具有職業(yè)病危害因素的企業(yè)進(jìn)行了2輪分類監(jiān)督檢查。針對一些企業(yè)存在的違法違規(guī)行為，執(zhí)法人員堅持教育為主，下達(dá)整改意見書100余份，開列問題清單，依法分類督促整改到位；對存在嚴(yán)重違法行為的一家企業(yè)，酌情給予減輕處罰。

“實施分類監(jiān)督執(zhí)法是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。6月下旬，在懷化市法治建設(shè)和綜合監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會議上，溆浦縣衛(wèi)生健健局就此做了典型發(fā)言。下一步，該局將進(jìn)一步抓好監(jiān)督執(zhí)法、掛牌警示管理、總結(jié)評估等工作，為全市乃至全省職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法工作打造“溆浦經(jīng)驗”。

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