昨日(14日)，中關(guān)村管委會(huì)對(duì)近日出臺(tái)的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支持資金管理辦法(試行)》進(jìn)行解讀，稱將進(jìn)一步支持科技型小微企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)初創(chuàng)期的中關(guān)村高科技企業(yè)提供直接的研發(fā)投入補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)敢于創(chuàng)新、敢于投入。

《管理辦法》對(duì)成立時(shí)間在5年(含)以內(nèi)、從業(yè)人員100人以下、營業(yè)收入1000萬元以下的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，按照上一年度研發(fā)費(fèi)用支出額度給予一定比例或額度的補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額20萬元。具體補(bǔ)助額度有三檔：企業(yè)上一年研發(fā)費(fèi)用總額在10萬至100萬元的，按支出額的5%給予補(bǔ)助;上一年研發(fā)費(fèi)用支出額高于(含)100萬元、不足500萬元的，每家補(bǔ)助10萬元;上一年研發(fā)費(fèi)用支出額高于(含)500萬元的，每家補(bǔ)助20萬元。

假如一家企業(yè)年度研發(fā)投入高達(dá)500余萬元，20萬元能發(fā)揮多大作用?“一年補(bǔ)貼20萬意味著，我們?cè)谀硞€(gè)領(lǐng)域就能多聘請(qǐng)一位有2到3年工作經(jīng)驗(yàn)、一本高校畢業(yè)背景的熟練技術(shù)人才。多一名研發(fā)人員，對(duì)公司研發(fā)進(jìn)度的推動(dòng)有很大意義。”中關(guān)村高新科技企業(yè)、紅岸水滴科技公司研發(fā)負(fù)責(zé)人冷哲說。對(duì)于這一政策，國科賽思聯(lián)合創(chuàng)始人齊敏也用“雪中送炭”來形容。

據(jù)悉，根據(jù)2016年企業(yè)情況粗略測(cè)算，可受惠于管理辦法的中關(guān)村小微企業(yè)超過千家，符合條件的企業(yè)將“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。申報(bào)流程上也較為簡(jiǎn)便，采用“線上申報(bào)，線下審核”申報(bào)流程，企業(yè)在中關(guān)村管委會(huì)官方網(wǎng)站查看申報(bào)通知并提交完整材料后，符合條件即可迅速獲得資金補(bǔ)貼。

“創(chuàng)業(yè)第一年，主要精力在研發(fā)上，我們當(dāng)年收入只有區(qū)區(qū)幾萬元，幾乎是純投入，到第二年才有了起色，可研發(fā)投入也在猛增。”冷哲說。對(duì)不少中小微科技企業(yè)來說，剛剛創(chuàng)立的階段，往往最難熬。數(shù)據(jù)顯示，成立五年(含)以內(nèi)的科技型小微企業(yè)數(shù)量占中關(guān)村企業(yè)總數(shù)的10%以上，研發(fā)投入強(qiáng)度過去三年均在9%左右，高于全國平均水平。

“真正的科研創(chuàng)新是孤獨(dú)的，投入大、風(fēng)險(xiǎn)大。為了鼓勵(lì)大家敢于投入，幫助企業(yè)熬過還沒形成穩(wěn)定現(xiàn)金流的時(shí)期，我們推出了這一政策，引導(dǎo)企業(yè)以科技創(chuàng)新的方式跨越‘死亡谷’。”中關(guān)村管委副主任翁啟文透露了這一管理辦法出臺(tái)的初衷。

記者發(fā)現(xiàn)，與目前國內(nèi)現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的扶持政策相比，中關(guān)村新出臺(tái)的《管理辦法》支持標(biāo)準(zhǔn)和門檻更低，凡是有研發(fā)投入的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，都可以根據(jù)上一年研發(fā)費(fèi)用支出額度直接申請(qǐng)，大大提高了政策支持的普惠性。而此前財(cái)政部等多部門推出的相關(guān)政策，則需要企業(yè)已經(jīng)形成收入，才能享受到相應(yīng)支持。

此外，管理辦法所指的研發(fā)費(fèi)用范圍十分貼合企業(yè)實(shí)際，既包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，也包括當(dāng)年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出。(記者 孫奇茹)