國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》,將于3月1日起正式施行?!兑?guī)定》明確,禁止利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇等違法行為。南都記者梳理發(fā)現(xiàn),近兩年已有多部門對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”行為予以規(guī)制。
《規(guī)定》共三十五條,其中第二十一條明確規(guī)定,“算法推薦服務(wù)提供者向消費(fèi)者銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者公平交易的權(quán)利,不得根據(jù)消費(fèi)者的偏好、交易習(xí)慣等特征,利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇等違法行為。”
南都此前報(bào)道,此舉也被視為監(jiān)管力量再次劍指“大數(shù)據(jù)殺熟”。近年來“大數(shù)據(jù)殺熟”問題頻頻引發(fā)爭(zhēng)議,也引起監(jiān)管部門重視。2019年起實(shí)施的《電子商務(wù)法》以及2020年文化和旅游部發(fā)布的《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》中,都有接近規(guī)制“大數(shù)據(jù)殺熟”行為的相關(guān)規(guī)定。
南都記者梳理發(fā)現(xiàn),2021年以來,相關(guān)部門對(duì)規(guī)制“大數(shù)據(jù)殺熟”更是動(dòng)作頻頻。
2021年2月,國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)制定發(fā)布《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,明確“大數(shù)據(jù)殺熟”可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位限定交易行為。
2021年7月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定(修訂征求意見稿)》公開征求意見,將“大數(shù)據(jù)殺熟”納入新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中的價(jià)格違法行為,違反規(guī)定的,監(jiān)管部門可處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款。
2021年8月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定(公開征求意見稿)》公開征求意見,針對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”行為,擬規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段,對(duì)交易條件相同的交易相對(duì)方不合理地提供不同的交易信息。
2021年11月1日起施行的《個(gè)人信息保護(hù)法》,也對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題作出針對(duì)性規(guī)范,“個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策,應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正,不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。”
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