人工智能時代,機器取代人類工作,人會大規(guī)模失業(yè)嗎?如何應對失業(yè)?在人工智能技術日益成熟的今天,這已經(jīng)不是科幻般的想象,而是正在發(fā)生并將持續(xù)的現(xiàn)實。
人工智能在未來將如何影響就業(yè)和收入?社會結構又將因此產(chǎn)生哪些深刻變革?北京大學教授周黎安帶領團隊做了一項深入研究,分析人工智能對中等收入群體的影響。6月3日,在第三屆北京智源大會人工智能與社會經(jīng)濟論壇上,周黎安分享了他的研究成果。
他指出,人工智能帶來最大挑戰(zhàn)不是中等收入群體總體規(guī)模的擴大或者縮小,而是結構性的失業(yè)和在轉型過程當中勞動結構調(diào)整帶來的一系列社會問題。
長期:人工智能導致的失業(yè)和創(chuàng)造的就業(yè)基本平衡
周黎安介紹,中等收入群體的擴大在優(yōu)化收入分配結構、提升消費、維護社會穩(wěn)定方面都發(fā)揮著重大作用,對一個國家來講意義重大。在我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中,擴大中等收入群體都是一個非常重要的目標。
他認為,人工智能技術的發(fā)展,將會對社會生產(chǎn)力的提高產(chǎn)生深刻的影響,同時也會對中等收入人群產(chǎn)生影響。他帶領團隊做了一項研究,試圖去理解人工智能技術如何影響到一個國家的產(chǎn)業(yè)結構,分配結構、消費結構,進而對一個國家的中等收入人群產(chǎn)生影響。
研究結果顯示,當人工智能對中等收入人群的影響達到長期均衡狀態(tài)時,總體上我國中等收入人群規(guī)模將會擴大。具體來說,在中等收入人群中,高技能勞動力占比會上升,低技能勞動力由于被機器替代,占比會下降。但是對整體經(jīng)濟來講,不管是制造業(yè)還是服務業(yè),全要素生產(chǎn)率都會提高。
但現(xiàn)實是,通往“長期均衡”要經(jīng)歷漫長的過程,在轉型過程中,人工智能會對中等收入群體產(chǎn)生怎樣的影響?
周黎安表示,在這個過程中,收入分配會有一種分化加劇、甚至出現(xiàn)極化的可能性。當引入人工智能技術的時候,短期內(nèi)制造業(yè)和服務業(yè)部門的低端勞動力,會被機器替代。這時候,他們原來的技能就作廢了,需要學習新的技能去適應新的工作,這會導致他們收入下降,從而導致中等收入人群降低。
他指出,人工智能替代人類的過程中,最大的受益者是資本所有者。因此,轉型過程中,收入分配差距很有可能會增大,加劇貧富分化。這是其帶來的負面影響之一。
他估計,在勞動力替代的層面,人工智能對中等收入群體的負面影響會隨著時間增加。如果僅考慮機器對人的替代,到2025年,中等收入群體占比會下降大約3%,到2035年,大概有4000多萬人將從中等收入群體里面消失。
這看起來極為負面。但周黎安強調(diào),人工智能技術讓一些人失業(yè)的同時,也將創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,這一點不容忽視。例如,人工智能技術人員會增加,數(shù)據(jù)相關的職業(yè)會產(chǎn)生很大的勞動力需求。他介紹,算上兼職人群在內(nèi),數(shù)據(jù)標注員這一群體已經(jīng)達到百萬規(guī)模,此后可能還會繼續(xù)擴大。此外,機器替代了重復、繁瑣的勞動之后,人際溝通和創(chuàng)造性的工作會增加,人工智能技術對于擴大就業(yè)的正面影響也非常顯著。
他的總體判斷是,人工智能對整個經(jīng)濟帶來的沖擊,尤其從中等收入群體的角度來理解的話,它替代的或者摧毀的就業(yè)崗位,跟它創(chuàng)造的就業(yè)崗位相比,總體上會大致平衡,甚至它創(chuàng)造的工作會更多。
轉型過程:將導致結構性失業(yè)和收入差距增大
盡管從最終結果來看,人工智能技術對就業(yè)的沖擊并不如想象中強烈。但周黎安強調(diào),人工智能帶來最大挑戰(zhàn)不是中等收入群體總體規(guī)模的擴大或者縮小,而是結構性的失業(yè)和在轉型過程當中勞動結構調(diào)整帶來的問題。
他指出,在推動人工智能技術發(fā)展的同時,要從就業(yè)教育角度來減緩中等收入群體帶來的負面影響。他對此提出了三點建議。
首先,要關注新一代的教育問題。“我們未來的這些新一代的勞動力,當他走向勞動力市場的時候,他就應該具有這種適應人工智能要求的這樣一些技術。而我們現(xiàn)在這方面的教育,尤其是人工智能在我們教育當中的比重還是非常少,所以這其實是一個非常大的挑戰(zhàn)。”他說。
其次,對現(xiàn)有的勞動力存量,也要大力地去發(fā)展職業(yè)教育和培訓,倡導終身學習。讓已經(jīng)在一些崗位上、形成了一定的技能結構的人群,通過不斷學習培訓,能夠適應人工智能時代的新的崗位、新的系統(tǒng)。
周黎安特別提到,在人工智能和大數(shù)據(jù)時代,要尤其注意縮小城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的教育差距。他介紹,目前,我國城鄉(xiāng)之間的收入差距在縮小,但是在這一輪人工智能的沖擊之下,他擔心城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育的差距有可能會拉大。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,人們擔心互聯(lián)網(wǎng)導致的“數(shù)字鴻溝”問題,而隨著通信基礎設施建設和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,農(nóng)村的網(wǎng)絡普及度大大提高,傳統(tǒng)意義上的數(shù)字鴻溝已經(jīng)不再那么重要。但人工智能時代,新的鴻溝可能產(chǎn)生。他舉例,在北京上海等地,在中學甚至小學已經(jīng)開始引入一些跟人工智能有關的課程,但其他很多地區(qū)的學生無法接觸到這些內(nèi)容,人工智能的教育缺失將會對農(nóng)村孩子產(chǎn)生深遠影響。
“我們國家還有很多留守兒童,他們在農(nóng)村接觸的教育可能會遠遠跟不上人工智能需要。他們的上一代可能憑著年輕和勤奮,能在城市找到一份不錯的工作。而未來的這些農(nóng)民工的后代,他也許可能就在城里找不到工作,這帶來的收入差距可能會變得非常嚴峻。”周黎安說。
此外,他認為,政策層面也應有所舉措來平衡轉型過程中收入差距的擴大。例如,增加對資本所得的征稅,要考慮如何平衡資本和勞動在初次分配當中的份額,如何優(yōu)化收入分配的結構;甚至可以考慮對機器人征稅,因為在機器替代人的過程中,機器人一方面是資本投資的結果,另一方面也拿到收入的一部分,實際上是會增加資本所得,減少勞動所得。
最后,周黎安建議,要進一步完善社會保障體系,加強對失業(yè)者和創(chuàng)業(yè)失敗者的兜底功能。人工智能將給社會帶來相當大的產(chǎn)業(yè)技術沖擊和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的挑戰(zhàn),在這個過程當中很多人可能會經(jīng)歷失業(yè)和轉型,國家需要做更多工作來應對。
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