美國總統(tǒng)特朗普12日以國家安全為由,否決了半導(dǎo)體巨頭博通對美國芯片制造商高通公司總額高達(dá)1170億美元的收購案。
特朗普的這一決定是應(yīng)外國在美投資委員會的建議作出的。該委員會此前表示,擔(dān)心博通收購高通后削減研發(fā)經(jīng)費(fèi),從而削弱美國在下一代無線通信技術(shù)領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。高通擁有大量3G、4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專利,同時也是5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主要競爭者。
博通原為美國公司,2016年被新加坡安華高科技公司收購后總部遷至新加坡。目前,為規(guī)避外國在美投資委員會的審查,博通正加速將總部從新加坡遷回美國,搬遷工作預(yù)計4月3日前完成。
博通去年11月宣布收購意向,當(dāng)時被高通拒絕,今年2月底高通表示不再拒絕博通收購,但雙方仍在博弈,尚未達(dá)成協(xié)議。3月初,外國在美投資委員會介入調(diào)查,隨后下令高通推遲即將召開的股東大會,以阻止博通借股東大會改變高通董事會人事構(gòu)成。分析人士表示,監(jiān)管機(jī)構(gòu)叫停公司股東大會十分罕見,反映出美國政府對該交易的擔(dān)憂程度之深。
通常來說,外國在美投資委員會不會公開否決交易,而是會以非正式方式通知交易方,令其自行撤回交易。特朗普政府上臺后更為積極地動用這一機(jī)制來限制跨國并購。
去年11月,美國參眾兩院20多名議員聯(lián)合提出一項(xiàng)旨在改革外國在美投資委員會的議案,這一議案得到了參議院情報委員會主席理查德·伯爾和眾議院情報委員會主席德文·努內(nèi)斯的支持。
根據(jù)這一議案,未來該機(jī)構(gòu)的審查范圍將被拓展,所審查的國家安全風(fēng)險因素大幅增加,并新增“特別關(guān)注國家”重點(diǎn)監(jiān)控來自個別國家的并購。分析人士表示,如果這一議案成為法律,未來外國企業(yè)并購美國企業(yè)面臨的審查風(fēng)險將大幅增加。
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